近日，在中國生態文明論壇濟南年會上，伊春市被生態環境部命名為第七批生態文明建設示范區。

生態文明建設示范區是目前我國生態文明建設領域的最高榮譽，反映了一個地區在生態文明建設上取得的成就。這張國家級生態建設“金名片”背后，是伊春堅定不移推進生態文明建設的決心和行動，也是伊春堅定走好生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，生態環境質量穩步提升，森林生態功能持續恢復，筑牢祖國北方生態安全屏障的真實寫照。

高位推進夯實綠色高質量發展根基

400萬公頃浩瀚森林、40萬公頃大美濕地、702條清澈河流……這是伊春的生態家底。作為全國重點國有林區、國家重點生態功能區，伊春在全國全省生態建設大局中地位重要、作用突出。

伊春市委書記隋洪波在生態文明示范建設論壇上作經驗交流發言時說：“伊春牢記習近平總書記‘讓老林區煥發青春活力’政治囑托，圍繞答好習近平總書記‘林區三問’新答卷，以‘國之大者’的政治站位，堅決扛起維護國家生態安全重任，按照省委建設‘綠色龍江’、推進生態振興的部署要求，著力在全省率先打造‘綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山’實踐地，以推進‘一區、兩地、三城’建設和‘雙振興’為實踐路徑，扎實推進人與自然和諧共生的現代化伊春實踐?！?/p>

“一區”就是創建生態文明建設示范區，伊春市將其作為引領性工程，于2021年3月全面啟動創建工作，對標對表創建標準要求，充分運用“四個體系”閉環工作落實機制，將6大類36項指標分解到40個部門單位，掛圖作戰，打鈴交卷，有序有力推進工作落實。

回顧創建歷程，隋洪波說：“黨政主要負責同志親自指揮，組建領導小組和工作專班，聘請生態環境部環境規劃院進行頂層設計，建立‘月例會’‘周調度’機制，細化分解任務，層層壓實責任，咬定目標不放松，集中注意力抓落實，36項創建指標全部達標，進一步擦亮了小興安嶺生態底色，夯實了生態發展硬實力?！?/p>

這樣一組數據詮釋了伊春市創建生態文明建設示范區，系統推進生態保護和修復的成果：劃定生態保護紅線1.5萬平方公里，占市域總面積46.4%；建成各級各類自然保護區23個、67萬公頃，其中國家級自然保護區12個，全省最多；山水林田湖草生態保護修復工程試點6個子項目全部通過驗收；創建國家森林城市24項指標全部完成；森林蓄積年均凈增1000萬立方米以上，森林覆蓋率達83.8%，約是全國平均水平3.5倍；森林和濕地資產總價值達1.6萬億元。

重拳出擊打好污染防治攻堅戰

頂級植物群落紅松林郁郁蔥蔥，越來越多的中華秋沙鴨、白頭鶴來此棲息，野生東北虎重現蹤跡，豐富的生物多樣性，構成一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。極目遠眺，無邊無際的“伊春藍”驚艷了每一個人的雙眼。上海游客林先生將鏡頭對準了湛藍的天空，感慨地說：“早就聽聞伊春的生態環境優美，今天感受到了這座宜居城市的‘顏值’和‘氣質’?！?/p>

近年來，伊春市堅持精準治污、科學治污、依法治污，加快建設“無廢城市”，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，空氣質量和水環境綜合指數多年排名全省前列。

減少排放，讓天更藍：深入實施工業污染源達標排放，強化燃煤鍋爐綜合整治，嚴控秸稈露天焚燒，提升減污降碳協同管理能力。

減少排污，讓水更清：加大水污染防治力度，推進河流水生態修復，鞏固黑臭水體治理成果，提高河流水環境質量。

減少污染，讓地更綠：整體推進土壤污染源頭治理，持續推進農用地分類管理，嚴格建設用地準入管理，有序推進土壤污染治理修復，全面加強黑土地保護。

強化生態空間管控，全面構建以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系：劃定優先保護、重點管控、一般管控三大類共61個環境管控單元，建立起“1+61”生態環境準入清單管控體系。

2022年，伊春市環境空氣質量優良天數比例98.9%，PM2.5平均濃度同比下降8.7%。全市優良水體比例100%（剔除環境本底影響），連續九年在全省水資源管理制度考核中為優秀等次。重點建設用地安全利用率100%。城鎮生活垃圾無害化處理率100%，農村生活垃圾無害化處理村占比100%。落實碳達峰“1+N”政策體系，2022年全市單位GDP能耗下降9.4%，居全省首位。獲評“中國天然氧吧城市”稱號。

以“綠”為媒走好生態富民路

伊春市加快構建現代化生態產業體系，持續釋放森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能，讓生態要素成為生產要素，生態優勢成為發展優勢。

深耕森林生態旅游主業，與華僑城集團景區賦能合作，與大連萬達集團攜手冰雪旅游，林都號高端旅游列車開行，和順堂中醫館開館，森林康養、汽車營地、特色民宿……文旅融合新業態競相涌現、蓬勃興起，先后榮獲“中國全域旅游最佳目的地”“中國康養旅游城市”等榮譽稱號。

“林都伊春·森林里的家”吸引八方來客，“人和心·總有一個在伊春”的旅游體驗更加豐富多元。今年中秋國慶雙節期間，各景區景點游人如織，全市累計接待游客93.5萬人次、同比增長505.9%，實現旅游收入6.8億元、同比增長533.6%。

建設宜居宜業和美鄉村林場，溪水林場、北星村等生態美、產業興、百姓富的“樣板”越來越多。今年入選中國美麗休閑鄉村的鐵力市年豐村成了網紅打卡地，一年接待游客20多萬人次。農家樂的經營者李明說：“今年不但水稻豐收了，旅游業也火了，我們守著綠水青山吃上了‘生態飯’?！?/p>

小興安嶺大森林孕育豐厚森林物產，是踐行大食物觀理想之地。伊春市綠色有機食品認證面積達143萬畝，建成特色種養基地205個，鏈上企業達52家，藍莓、紅松籽、樺樹汁、刺五加、森林豬、冷水魚……森林食品、林都北藥全鏈條發展，更多“森林熱量”“森林蛋白”從林間走上百姓餐桌。創新生態產品價值實現路徑，資源轉化核心項目庫入庫項目71個、總投資979.4億元。全市森林資源特許經營權轉讓項目貸款到位資金10.4億元。大力發展“碳匯經濟”“氧吧經濟”，溪水林場被確定為國家森林碳匯試點單位，綠色成為伊春高質量轉型發展的亮麗底色。

制度引領實現生態建設長效化

伊春市堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅持系統觀念，堅持同題共答，與省生態環境廳、林草局、林科院建立廳（局、院）市共建機制，廣泛開展“全國生態日”等主題宣傳活動，2021年設立“伊春生態日”，成功舉辦兩屆系列活動，實現了生態、經濟和社會效益共贏。

頒布實施全國第一部廢棄食用菌包污染環境防治條例、全省第一部單一樹種紅松保護條例……近年來，伊春市先后完成生態環保領域地方立法5部。落實生態環境損害賠償制度，開展領導干部自然資源資產離任審計，建立以綠色發展為導向的考核評價體系，以制度之治、法治之力守護綠水青山。

建立黨政企一體化森防體系，防滅火一體化改革建設經驗在全國推廣，全市實現連續20年無重大森林火災。建立“林長+河湖長+田長”聯動機制，“三到位、全覆蓋”森林資源源頭管理做法在全國推廣。

培育和弘揚林區生態文化，推出大型生態文明題材電視連續劇《青山不墨》、歌曲《森林里的家》等一系列文藝精品力作，生態文明理念深入人心，綠色消費、綠色出行、綠色生活成為人們自覺行動，激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。

新起點新征程，接續奮進再出發。11月22日，伊春市召開市級林長會議暨創建林長制北方區域伊春樣板動員會議，牢固樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富的理念，錨定創建林長制北方區域伊春樣板，創新體制機制，打造林草治理北方區域樣板；堅持保護與修復并重，打造生態安全屏障北方區域樣板；挖掘林草資源內生動力，打造綠色發展北方區域樣板，以當好習近平生態文明思想實踐地的實際行動，努力為建設綠色龍江、美麗中國作出更大貢獻。（趙斌 記者 賈紅路）