4月23日星期日,也是今年五一假期調休的工作日,休息日變工作日,不少網友直呼生物鐘調整不過來,毫無工作日狀態?!?a href='/index.php?c=show&id=5208' title='茉酸奶回應質疑:全線產品不含任何人造反式脂肪酸,不添加植脂末,無氫化工藝' target='_blank'>人造長假”的相關話題更是連續多日占據微博熱榜。
實際上,今年五一假期只有一天,所謂五天小長假是靠調休假日前后兩個周末拼湊而成。而調休不止出現在五一假期,春節、十一假期等各個節日拼湊出來的“人造長假”也飽受詬病。
微博近日發起了“調休日上班效率有區別嗎”的投票,數據顯示,在參與投票的5.8萬網友中,89%的網友認為調休日上班太困,工作效率受影響,8%的網友則表示“沒啥區別,已經習慣了”,還有3%的網友認為調休日上班更有效率。
犧牲工作效率調成的“人造長假”,值得嗎?
微博網友投票
誰發明了調休?
單休制度正式取消是在1995年,此前我國仍實行“做六休一”。1949年新中國成立后,《全國年節及節假日放假辦法》規定每年有元旦、春節、勞動節和國慶節這4個法定節假日,總共放7天。
調休這一說法始于1999年,當時為促進消費和旅游,國務院修改節假日制度,春節、國慶節、勞動節三個節假日與前后雙休拼在一起,連休七天,也就是俗稱的“七天樂”,彼時各大電視臺也同步推出“七天樂”節目。
然而,這樣的休假模式弊端則在于節假日出行人數激增。一方面景區承載力及交通運力不夠,另一方面也極大削弱了人們的出行體驗。
我國開始推行“小長假”模式則是在2008年,也就是現在的“多個小長假+2個大長假”。將此前五一3天假分給清明節、端午節和中秋節,法定節假日也因此增至11天。其中1天的假日冠以“調休”,生成現在的“人造長假”。
人造長假,“還不如不放”
盡管調休概念始于1999年,但直到近兩年才成為“槽點”,“人造長假”的存在到底是為休息還是為促進經濟也成為討論焦點之一。
有專家認為,之所以拼湊“人造長假”,是因為可以拉動內需促進經濟消費。近日,文旅部在發布會上提到,在旅游市場方面多平臺和旅行社數據顯示,“五一”假期預訂高峰已經提前到來,預計民眾出游需求將強勁釋放。
注意到,多個OTA平臺數據顯示旅游業出現良好復蘇態勢。去哪兒網數據顯示,截至4月12日,國內熱門城市“五一”機票提前預訂量已超過疫情前的2019年同期,熱門城市“五一”酒店提前預訂量較2019年同期增長4倍,機票平均支付價格較2019年增長五成,酒店平均支付價格同比2019年增長三成。
同程旅游平臺數據顯示,2023年“五一”假期國內長線游和出境游需求或出現井噴,“五一”出行的云南、海南、四川等長線游目的地訂單量環比增長超過15倍,出境游訂單環比增長近5倍。
調休長假可以在一定程度上滿足群眾出行需要,然而對于“宅在家”的網友,調休或許還不如不放假。在某大型公關公司工作的許菲(化名)告訴,不愿接受調休,平時工作很累,放假主要是休息,真正出去玩消費的情況并不多。在她看來,只有比較充分休息了,才會再出門消費。調休只會讓人既沒休息好,玩也不盡興,還要面對更長的上班時間,“還不如不放”。
值得注意的是,今年清明節恰逢周三,按照往年慣例清明節會放三天,但今年因為正處于周中只放假一天。對于不調休的節假日,不少網友表示,連其它四天工作日都不再難熬,工作效率也得到提高。
在某醫藥公司工作的張雯(化名)認為,清明不調休的節假日比較好,因為在周中可以更好休息,“五一這種需要前后補差額的假期,會造成前后集中長期性的累。五一出行玩得也累,放假前累,放假后上班也累,狀態會下降是肯定的,因為心理上覺得應該是休息日?!?/p>
中國人民大學休閑經濟研究中心主任教授、博士生導師王琪延在接受媒體采訪時曾表示,政府部門對于假期的設置、調整都是有所權衡考慮的,一方面不能假期過多影響正常的社會發展,另一方面又希望能夠給大家拼湊出更長的假期以便出游或走親訪友?!暗@也有它的不合理之處,那就是有可能造成長假或小長假前后出現連續工作超過5天的情況,對勞動者來說就會比較辛苦,所以大家可能會對此有意見?!?/p>
王琪延說,對于未來法定假期特別是長假、小長假的休假政策,建議相關部門可以做一下民意調查,聽聽大家的意見,特別是聽聽一些學者、研究者的意見再決定如何安排。
對于調休,多位全國人大代表在兩會期間也提出了相關建議。全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平在今年兩會期間建議,將3天春節法定假期增加至5天,加上一頭一尾兩個周末,取消調休制度,將春節假期延長至9天,讓老百姓過個團圓年。
對此,趙皖平在接受采訪時表示,“人造長假”每年時間不固定是導致人們產生抵觸情緒的原因之一,負面情緒導致工作效率也相應受到影響,“心中不悅”無法讓人感到身心放松。他指出,以春節為例,春節是中國最重要的節日之一,也是法定假日中流動人口最多的假日之一。法定假日若可以從11天延長至13天,春節假期從3天增至5天即延長至9天,將法定假日時間固定下來,便可避免因調休導致身體得不到休息。
企業能否自行安排調休?
企業是否可以自主安排調休以調節員工休息日?今年兩會,全國人大代表董明珠提出,在法定節假日問題上,應該讓企業來支配休假時間,允許企業結合不同工種特點,在取得員工本人同意情況下,靈活制定具體調休政策。
中國勞動關系學院法學院院長沈建峰對此也持類似觀點。沈建峰告訴,調休在一定程度上主要是為拉動內需,也可以便利群眾遠程出行與家人團聚。
“人造長假”在一定程度上確實會打破生活或工作節奏,“甚至感受不到休假的快樂”。沈建峰認為,休假前需要調休工作,假日內游玩也很耗精力,返工后再連續多日集中工作,打破一周上五天,一天8小時日常的工作節奏,可能會導致工作效率低下,精力不足。他建議,除法律規定的節假日外,企業或可以根據自己生產需求自主安排工作休息時間。
據沈建峰了解,近年來人們對于調休也并不如以前熱衷,以前“黃金周”有很多休假選擇,現在都被調休打亂,“(今年)清明節不調休就是思考的結果吧”。
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