統一命題不是說全國一張卷。

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撰稿 / 熊丙奇（教育學者）編輯 / 遲道華 校對 / 張彥君

▲資料圖：碩士研究生招生考試。圖/新華社

近日，全國碩士研究生考試成績已陸續公布，又值2024年全國“兩會”召開在即，作為一名來自高校的全國人大代表，中國民航大學副校長吳仁彪帶來的，用高考經驗改革碩士研究生初試方式的建議，引發關注。

據新京報報道，其具體建議是，碩士研究生初試減少自命題科目，盡量采取統一命題方式，由學科評議組和專業學位教指委統一選定考試參考書。各省市考試院分工協作，負責部分命題工作。

這一建議具有現實針對性和可行性。考研初試借鑒高考實行統一命題，可降低命題成本，并提高命題質量，解決自命題質量參差不齊的問題。

在實行統一命題的基礎上，還可擴大學生的選擇權，允許學生同時申請（填報）多所大學，由大學根據統一考試成績、面試考查與學生的本科學業表現等進行綜合評價、錄取，扭轉當前考研中存在的應試化傾向。

由招生單位自命題，其出發點是為了體現招生的自主性，通過個性化的命題招收適合本學科專業的學生。但這存在諸多問題，包括：招生單位的命題壓力大、命題成本高；命題質量參差不齊，近年來個別學校的自命題還出現嚴重疏漏；本校命題對外校學生不公平，以及泄題風險等。

另外，雖然研究生招生有調劑制度，但自命題限制了學生選擇學校和專業。

實行考研初試統一命題，即同類學科（專業）全國統一命題，可一定程度解決這些問題。當然，統一命題不是說全國一張卷，而可以像高考一樣，有多套統一命題卷，由各招生單位自主選擇。

對于實行統一命題卷，也有人擔心這會影響高校的自主權，并刺激研考高考化、應試化。這是對考試和招生的混淆。

高校的招生自主權，并不體現在自命題上，而是對統一考試成績的自主使用上。如美國大學在招生時，并不組織學生的筆試考試，而是用統一的SAT（美國高中畢業生學術能力水平考試）、ACT（美國大學入學考試），GRE（留學研究生入學考試）、GMAT（經企管理研究生入學考試）成績，評價學生的基本學習能力，再結合學生的其他申請材料和學校的面試考查，評價錄取學生。

不由學校自命題，而實行學科統一命題，可讓學校把更多精力用在復試環節，考查學生的學術潛能和綜合素質。

另外，實行初試統一命題，也可以推進研究生招生改革。具體而言，基于統一命題，可允許學生報考同一類學科的多所學校，擴大學生的學校選擇權，而不像現在主要報考一所學校。

進一步，還可實行基于統一考試成績的申請+審核制度，即在統一考試分數成績公布后，達到成績要求的學生，可自主申請多所學校，由學校根據統一考試成績、本科學業成績、面試考查等進行綜合評價錄取。

這就可以實現由統一考試保障大學招生的公平，并賦予學校招生自主權，建立多元評價體系，避免應試化傾向。

從這一角度看，我國高考改革，其實也可借鑒考研的復試方式，在統一高考基礎上，由學生申請大學、大學進行多元評價錄取，以此打破唯分數論。

根據教育部3月1日發布的數據，2023年，我國招收碩士生114.84萬人，如果超過100萬的碩士研究生招生能把統一考試+學校自主復試、多元評價的改革走通，其經驗就可用于高考改革，為我國考試招生打造全新的局面。