完善教師待遇保障、增加教師編制、合理減輕教師負擔……這些兩會教育建言，你怎么看？

完善教師待遇保障、“雙減”后要給教師合理減負、關注學生心理健康、更新公辦幼兒園教職工編制標準……兩會期間，這些熱點教育話題再次被提及，代表委員們提出了什么建議？您最關注哪些話題呢？我們一起來看。

1 民進中央：完善教師工資保障

和各項福利待遇保障

2021年11月，教育部發布《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

民進中央提出修訂建議：一是明確教師身份地位和權利義務，突出體現教師為黨育人、為國育才的公共使命擔當。二是明確相關政府部門的責任，真正落實對教師合法權益的保護。三是提高教師準入門檻，完善教師資格制度，突出考育結合，著力提升教師隊伍質量。四是強化中國特色教師教育體系建設，加強教師培養培訓質量考核評價。五是強化教師待遇與保障，完善教師工資保障和各項福利待遇保障。

2 楊善竑：建議提高幼兒園

教職工待遇保障

全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑建議，提高幼兒園教職工待遇保障。進一步加大財政撥款和專項補助，解決非在編教師和民辦幼兒園教職工的“五險一金”，提高工資收入水平，逐步實現同工同酬。將幼兒教師納入鄉村教師生活補助范圍，按一定比例設置崗位津貼，確保鄉村幼兒園教師能留得住。

3 崔建梅：建議對聘用

幼兒教師實行同工同酬

全國人大代表崔建梅稱目前公辦幼兒園缺編嚴重造成教師隊伍不穩定，建議更新公辦幼兒園教職工編制標準，提高對聘用幼兒教師的待遇，實行同工同酬，全力保障學前教育科學發展。

4 朱永新：建議“雙減”背景下

適當增加教師編制

全國政協委員副秘書長、民進中央副主席朱永新在調研時發現，由于增加了課后服務、假期托管的任務，“雙減”后高強度、長時間的工作使得教師開展教科研等活動的時間被大幅壓縮，教師專業發展和工作生活均面臨較大壓力。

朱永新建議，一是適當增加教師編制，加強教師培訓。建議調整中小學教師編制標準，提高中小學師生比，適當增加教師編制總量。同時，針對“雙減”政策對教師提出的新要求，對在職教師開展針對性的培訓。

二是調整義務教育階段生均公用經費標準。充分考慮課后服務的管理、人員成本，在確定家庭的合理分擔比例的基礎上，核算不同類型課后服務的成本，并以此為依據，調整義務教育階段生均公用經費標準。確保課后服務的經費充足，參與課后服務教師得到有效激勵。

三是建立校外教育機構公共服務購買機制。為了更好提升學校教育質量，并充分利用好社會上優質的教育資源，建議建立校外教育機構公共服務購買機制。

5 朱曉進：建議中高考導向

要與“雙減”吻合

江蘇省政協副主席、民進江蘇省委主委、南京師范大學教授朱曉進認為，首先，“雙減”是一種手段和途徑，并不是目的。如果不把中高考“指揮棒”跟“雙減”落實途徑和實施路徑協調起來，部分家長的困惑和焦慮仍難以消除。他在調研中發現，不少家長用請家庭“私教”來取代進入校外培訓機構，“費用翻番，負擔更重”。

其次，校外培訓銳減，未能有效轉化為課堂教學質量的提升。過去校外培訓機構熱的出現，是因為它在一定程度上能滿足部分家長對高質量教學的多元需求。因此，應該考慮如何通過提升課堂教學質量來滿足這種需求，同時，將優質的校外培訓資源引入校內進行服務。

學生和教師在校時間延長，一些學校缺乏活動場地和師資，有時只能增加作業量來填充延長的時間。朱曉進指出，如何用好這段延長的時間，是需要認真研究探索的問題。大部分教師每周工作時間超過50個小時，還需應付各項任務和檢查，加劇職業倦怠，無暇投入更大精力提升課堂教學質量。

朱曉進提出，要統籌治標與治本，同步推進教育評價改革與“雙減”政策落地，解決教育健康發展內驅力問題；要同步深化中高考改革，確?？荚噷蚺c“雙減”精神相吻合；要鼓勵和引導優質的校外培訓資源參與校園公益服務，提升校園活動的豐富性、專業性。

6 柴會恩：建議加強

中小學心理教育師資

建議加強對學校心理健康教育的政策支持，制定和完善支持與鼓勵的相關政策措施。在工作條件、崗位編制、職稱待遇、經費設置、科研進修等方面對心理教育教師給予相應的政策支持與鼓勵措施，使得優秀人才或在職教師從事中小學心理健康教育工作。成立中小學心理健康教育專家指導機構。本著思想政治素質好、專業學術水平高、教育工作經驗豐富，區域內影響力強、作風公道正派、有創新能力、有未成年人心理健康輔導工作經歷等教師中擇優遴選。本機構在教育行政部門領導下，開展中小學心理健康教育教學的研究、研判、咨詢、指導、評估、服務等工作。鼓勵開設有心理學學科專業的高校擴大招生規模，加強教育學、心理學等專業課程教學，加大高校心理健康教育人才供給。

7 戴立益：建議應對“雙減”后

教師負擔增加的問題

全國政協委員、華東師范大學副校長戴立益介紹說，根據調查，“雙減”給教師工作、生活帶來很大影響。高達91.54%的教師認為，學校落實“雙減”，增加了教師負擔。不僅如此，調查還顯示，“雙減”后學校各項評比檢查有增無減。各類評比檢查最終都成為學校和教師的負擔，給教師的工作和生活帶來更大影響。

戴立益委員建議：1.提高教師待遇或增加教師編制。2.廣泛引入社會力量參與課后服務，減輕教師額外負擔。3.完善教師評價標準和評價方式。