售價420元的8分鐘高級動臥，牽動了民眾對出行成本的敏感神經。6月27日，江蘇網友吐槽，D2245次列車從南京南站至江寧站，乘坐時長8分鐘，高級動臥420元的售價是二等座票價的70倍。對于該事件引發的票價爭議，鐵路12306客服回應，票價是鐵路局統一定價。

據了解，高鐵、動車的運價管理權曾集中由政府管控，其定價方法則是以建設和運營成本為基礎進行測算和制定。隨著政策不斷放開，價格管制不斷放松，關于特定的開行時間和鐵路線路，鐵路客運部門掌握一定的自主定價權，但允許鼓勵鐵路運輸企業采取靈活的票制票價，為旅客提供多元化的服務。

2007年，原鐵道部曾針對時速110公里以上的動車組列車軟座制定了票價基準價。當前，動車平均運價率定價如何？如果選擇經濟型的二等座，乘客需要為一公里支付多少錢？南都大數據研究院選取部分熱門動車線路區間進行比較。

談論票價需綜合考慮成本需求

南都記者梳理發現，對于動車組列車的票價定價可追溯至2007年，原鐵道部曾經在 2007 年發布《關于動車組票價有關事項的通知》，明確依據《國家計委關于高等級軟座快速列車票價問題的復函》的規定，運行速度達到每小時 110 公里以上的動車組列車軟座票價基準價為每公里一等座 0.3366 元、二等座 0.2805 元，可以上下浮動 10％。

此后，關于鐵路客票的價格管制不斷放松。2016年2月，國家發改委發布《關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，鐵路運輸企業第一次獲得對高鐵動車客票的自主定價權。北京交通大學中國交通運輸經濟研究中心副主任李紅昌認為，高鐵線路的運營要遵循經濟性原則，在無法全成本定價的情況下，線路的收入至少應該能覆蓋變動成本，并且能產生一定的盈余來彌補固定成本的支出。

關于高鐵動車的定價“算法”有不同說法，多考慮到高鐵的建設成本投入、市場需要、居民的消費承受力、行車時間、乘車舒適度等因素。對同一車次的車票定價要遵循遞遠遞減原則，里程越長，平均運價越低。

以2007年的票價基準價為參考，南都記者對比了部分熱門動車線路的二等座平均運價率。從結果來看，在不同線路中，運營里程對票價的影響不占絕對因素，以北京到上海的D701次列車為例，二等座平均運價率為0.185元，遠低于基準價。而里程相近的D3121次列車（廣州東-杭州東），二等座平均運價率則為0.421元。

票價制定趨向靈活多元

回觀此次事件，有網友梳理發現，不僅是8分鐘的南京南到江寧西，D2245次列車途經的不同站點區間高級動臥的票價均為420元。有觀點認為，按照常理，即便高級動臥再豪華、乘客再有錢，也很難做出這種非理性消費。如此看，這樣的定價似乎是超出了常理。

對于不同服務配置的定價，李紅昌曾解釋，把更好的車次和服務配置給支付能力更高的乘客，符合市場化原則，也有助于鐵路收益管理和收入水平的提高。

如今，票價的制定也越來越靈活多元，給予不同需求的人群多樣化選擇。2022年11月3日，交通運輸部公布《鐵路旅客運輸規程》，自2023年1月1日起施行?！兑幊獭访鞔_鼓勵鐵路運輸企業開辦定期票、計次票、聯程票、乘車卡等業務，為旅客提供多元化的服務。

而鐵路12306官網發布公告稱，自今年5月30日起，多條高鐵動車實行票價的優化調整，各站間的執行票價將以公布票價為上限、6.6折為下限，實行多檔次、靈活升降的浮動票價體系。

李紅昌認為，鐵路不僅具有市場性，還具有社會性和公益性，在這個前提下，再采取靈活的票制票價削峰填谷，給價格敏感群體更高水平的折扣，兼顧了公益性。包括浮動票價和新票制在內的靈活票制票價，是市場性、公益性和社會性綜合平衡的結果。