以色列總理內塔尼亞胡擬定于3月3日在美國國會演講,然而,這項安排引發了美國府院之爭、以色列也產生內部分歧。事情的起因是,美國眾議院議長、共和黨人約翰·博納發出邀請,內塔尼亞胡欣然接受,而白宮和許多民主黨人并不贊成。3月17日,以色列將迎來大選。內塔尼亞胡不愿放棄這一加分良機,并試圖借機在伊朗核問題上敲打美國。博納事先并未通知白宮,白宮之憤怒可想而知。于是,以避免影響將于3月17日舉行的以色列選舉為由,白宮宣布,奧巴馬不見內塔尼亞胡。
那么,內塔尼亞胡為何敢公開暴露與白宮的分歧,并擺出不達目的誓不罷休、即使得罪白宮也在所不惜的架勢?這里有何隱情?
內塔尼亞胡赴美演講遇多重阻力 凸顯美以分歧
以色列總理內塔尼亞胡。[資料圖]
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡將在美國國會演講的安排,已經引起美國府院爭執,在以色列國內也受到阻力。外界已把這場紛爭當做美以裂痕炒作。
內塔尼亞胡2月9日表態,決心不改在演講中談論伊朗核問題的計劃。而美國總統貝拉克·奧巴馬在強調美以關系“牢不可破”的同時,還是堅持拒絕在內塔尼亞胡這次有爭議訪問中與對方會面。
內塔尼亞胡訪美之行緣于美國眾議院議長、共和黨人約翰·博納的邀請,而奧巴馬和許多民主黨人并不贊同。
內塔尼亞胡的國會演講定于3月3日的一次聯合會議上,時間臨近以色列選舉,而白宮擔心,他在演講中談及伊朗核問題會影響各方與伊朗的談判。
以色列國內反對派指責內塔尼亞胡為撈取選票不惜把以美關系作賭注,要求他取消訪美行程。就連一些支持者也說,內塔尼亞胡應考慮大局,推遲赴美國會演講或改變方式。
內塔尼亞胡2月9日在一場選舉活動說:“我決意在(美國)國會演講,原因是我要去華盛頓,表達以色列立場。”
他試圖打消國內的顧慮,說:“從以色列建國至今,以美之間產生過許多本質分歧,但兩國關系依然牢固,這次也是一樣。” 伊核談判進入“最后一公里”
內塔尼亞胡表示將盡一切可能阻止伊核協議的達成
奧巴馬拒見內塔尼亞胡的背后
2012年3月5日,在美國首都華盛頓白宮橢圓形辦公室,美國總統奧巴馬(右)會見到訪的以色列總理內塔尼亞胡。 新華社記者 張軍 攝 [資料圖片]
奧巴馬承認,在涉及伊朗核問題談判問題上,他和內塔尼亞胡之間存在“切實的分歧”。
盡管美以兩國關系緊密,但奧巴馬和內塔尼亞胡的關系卻是兩樣,在許多政策問題上存在分歧。內塔尼亞胡喜歡近距離爭論,而奧巴馬則傾向避免當面沖突。 以色列被視作美國的親密盟友,以色列領導人的訪美行程通常包括與美國總統會面。路透社評述,奧巴馬與內塔尼亞胡經常關系緊張,這次拒見可能會被解讀為對后者的冷落。
兩人的分歧涉及如何對待伊朗核問題以及猶太人擴建定居點等問題。內塔尼亞胡多次指責,奧巴馬在伊核問題上讓步太多。內塔尼亞胡以及美國國會共和黨議員主張,如果伊核談判失敗,應對伊朗施加新制裁;奧巴馬則認為,制裁可能會破壞談判,警告將否決任何新的制裁措施提案。奧巴馬在年度國情咨文中再次提及反對新制裁。
不過,按照米漢的說法,奧巴馬和內塔尼亞胡經常討論伊朗議題,將就這一議題保持聯系。
白宮拒絕說明內塔尼亞胡是否曾尋求會面奧巴馬。
內塔尼亞胡為何打破外交慣例?
2月24日,在加沙地帶附近的以色列國防軍南方司令部,以色列總理內塔尼亞胡(左二)、國防部長亞阿?。ㄓ叶┏鱿瘯h。以色列總理內塔尼亞胡當天再次重申反對伊核問題六國(英國、法國、俄羅斯、美國、中國和德國)與伊朗可能達成的協議,他將盡一切可能阻止伊核問題協議的達成。新華社/基尼圖片社
以色列總理內塔尼亞胡2月24日發誓說,他要盡其所能,全力阻止“世界六強”(安理會五常和德國)與伊朗之間可能簽署的伊核最終協議。內塔尼亞胡已接到美國國會邀請,擬定于3月3日到華盛頓國會山就伊朗核問題發表演講。內塔尼亞胡強調,如果協議“不幸”簽署,將使得國際社會容忍伊朗成為進入核門檻的國家,“我作為以色列總理有義務盡我所能阻止這項協定,因此我決定親赴華盛頓?!?/p>
內塔尼亞胡為何如此堅持?
首先,一旦在3月31日伊核談判最終截止日期達成協議,內氏擔心伊朗在發展核武器技術道路上暢通無阻,對以色列的國家安全構成直接威脅,雖然以色列情報機關已經否定這個假設,稱伊朗目前不具備研制核武器的能力。其次,以色列還認為,簽署協議將使伊美關系迅速改善,美國的中東戰略可能會有重大調整,以色列在美心目中的重要地位或將不復存在。另外,伊朗長期支持巴沙爾·阿薩德領導的敘利亞政府和黎巴嫩真主黨,內氏擔心解決伊核問題將助長中東反以力量,對以構成現實威脅。
剛剛從日內瓦與伊朗外長扎里夫會面后返回的美國國務卿克里對以色列的擔心不以為然,他稱,即便協定簽署,美國也能阻止伊朗擁有研制核武器的能力,否則伊朗在本地區的負面影響力將會擴大。近日,美國與伊朗都高調宣稱談判取得了積極進展,伊朗總統魯哈尼也宣稱,本國80%的人贊同伊核談判。雙方都在給協定的最終簽署造勢。
對伊核談判持懷疑和拒絕態度的,可不止內塔尼亞胡以及他領導的以色列政府。最近美國國會一些共和黨議員不斷敲打奧巴馬總統,稱也門胡塞武裝發動的軍事政變是受伊朗指使,而被西方稱為“惡魔”的敘利亞巴沙爾政權也是伊朗支持的。另外,25日伊朗在國外的反對派組織“全國抵抗理事會”又爆出一條聳人聽聞的消息,稱伊朗革命衛隊在距離首都德黑蘭不遠的納坦茲和拉韋仍在用新型高效的離心機進行秘密的鈾濃縮活動。這些雜音雖不算太大,但再加上美國盟友沙特阿拉伯的反對,或將動搖奧巴馬與伊朗簽約的決心。
內塔尼亞胡演講安排折射出美國兩黨緊張關系
美國總統奧巴馬。[資料圖]
內塔尼亞胡親赴國會山演講還折射出美國兩黨關系的緊張。共和黨控制的國會邀請內氏講話一事,事先并未通知奧巴馬,而白宮則認為這打破了外交慣例。不僅如此,內氏還拒絕了美國民主黨要求其在美國之行期間私下與該黨議員會面的邀請。內塔尼亞胡稱,他不愿給美國兩黨政治“帶來復雜的錯誤概念”。但此舉卻是對民主黨親以議員的重大打擊,一些民主黨議員可能拒絕聆聽3月3日內氏的演講。
美國白宮日前表示,對參院近期推出的一項旨在允許美國國會插手與伊朗核談的法案,美國總統奧巴馬將進行否決。
白宮國家安全委員會的發言人米漢稱,奧巴馬已經明確表示,現在不是美國國會“在伊朗問題上額外立法的時候”。如果該法案送交奧巴馬,他將使用否決權。
米漢稱,美國應該給予談判代表最大的成功機會,而不是使他們的努力更加復雜。
報道稱,這個名為《伊朗核協議審查法案》的草案要求在與伊朗達成任何協議的5天之內,將協議文本送交美國國會審核。該法案還禁止奧巴馬在60天內,暫?;蛘呷∠谶_成協議后,國會通過的對伊朗制裁。
發起該法案的兩黨小組成員之一,共和黨參議員鮑勃·考克稱,“令人失望的是,總統認為他是唯一一個為美國公民發聲的人”。
挑釁白宮,內塔尼亞胡唱的哪一出?
內塔尼亞胡。新華社/法新 [資料圖]
為了阻止伊朗擁有核武,以色列這是拼了的節奏?
近日,伊朗外交部長扎里夫稱,有關伊朗核計劃的談判“在某些方面取得一些進展”,談判將于下個星期在日內瓦繼續舉行。伊朗同六國計劃就這個問題在3月份達成一項框架協議,并在6月底達成最后協議。
對于此輪伊朗核問題談判,各方寄予厚望,甚至有人認為這可能會成為奧巴馬總統生涯最亮麗的一筆。迄今為止,反對聲最大的一個是一向視伊朗為心腹大患的以色列,另一個則是美國國會。如今,美國國會還在考慮是否應該對伊朗追加制裁。與奧巴馬一向交惡的內塔尼亞胡選擇這個時機在美國國會發出自己的聲音,似乎也沒那么難理解。
有人說,阻止伊朗擁有核武,這是美國和以色列共同的目標。只是,對于實現這一目標的方式,雙方有不同看法。事實果真如此嗎?
近日,卡塔爾半島電視臺取得了大批南非情報機關的機密文件。密件揭露,內塔尼亞胡2012年在聯合國大會演說時,圖文并茂警告伊朗將在1年內造出核彈,要求各國領袖迅速介入制止,但以色列特工機關摩薩德在數星期后發出的密件卻指出,伊朗未有制造任何核武器的跡象。
如果情報屬實,那么,內塔尼亞胡為何向外界夸大伊朗制造核彈的能力?又為何在伊朗核談判有希望達成協議之時,不惜挑釁白宮,也要為繼續制裁伊朗搖旗吶喊?
以色列究竟怕什么?
或許,以色列真正害怕的,不是伊朗的核武,而是“保護傘”美國的注意力不再集中在該地區。自奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰略后,其在中東就實行了“輕腳印”戰略。如今,如果在伊朗核問題上達成協議,美國對該地區的注意力勢必進一步下降。一向認為自己“孤獨”的以色列或許真的心涼了。
更何況,挑釁白宮,以色列也不是完全沒有底氣。且不提國會與白宮之間如今的緊張關系,單是強大的猶太游說集團就足以讓以色列在白宮的憤怒面前挺直腰桿。
無視白宮,國會演講,以色列貌似大膽忤逆,但絕非一時意氣用事。
(文字、圖片來源:新華網、文匯報、環球時報、人民日報海外版)
伊朗外長稱伊核談判進入“敏感階段”