以“全球視野下的金融改革與穩健發展”為主題的2017陸家嘴論壇，6月20日上午在黃浦江畔拉開帷幕。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正出席開幕式暨第一次全體大會并致辭。全國政協副主席、中國人民銀行行長、論壇共同輪值主席周小川致歡迎辭并作主旨演講，上海市委副書記、市長、論壇共同輪值主席應勇作主旨演講。

那么，央行、銀監會、證監會、保監會等監管層大咖透露了哪些重要消息？快往下看↓↓

韓正代表中共上海市委、上海市人民政府，對“2017陸家嘴論壇”的召開表示熱烈祝賀，向參加論壇的各位嘉賓和來自世界各地的朋友們表示誠摯歡迎。

保持經濟平穩健康發展，一定要把金融搞好

韓正說，當今時代，正處于百年不遇的大變局之中。世界科技革命正在孕育突破，并沒有停歇。經濟全球化深入拓展，曲折中繼續前行。國際金融危機的嚴重沖擊影響依然存在，世界經濟仍處在深度調整時期，不穩定不確定因素增多。但各國尋求發展、謀求改革的愿望強烈，開放發展與合作共贏的趨勢未變。金融是現代經濟的核心，乃影響世界經濟發展的關鍵因素。黨中央、國務院一直高度重視金融改革與發展，習近平總書記特別強調，金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。保持經濟平穩健康發展，一定要把金融搞好。今年的陸家嘴論壇，以“全球視野下的金融改革與穩健發展”為主題，探討如何夯實金融發展基礎，抵御金融風險，營造更好的經濟金融發展環境，很有意義，也非常重要。

上海之所以能夠實現跨越式發展，靠的改革和開放

韓正說，中國改革開放已近40年，上海作為中國最大的經濟中心城市和改革開放的前沿陣地，經過近40年的改革開放，尤其是浦東開發開放以來的快速發展，經濟社會發展取得了歷史性的重大突破，成為世界上頗有影響力的國際大都市之一，經濟實力明顯增強，城市功能顯著提升，人民生活明顯提高。我們深深感到，上海之所以能夠實現跨越式發展，靠的改革和開放。上海作為建設中的國際經濟、金融、貿易與航運中心之一，必須按照以習近平同志為核心的黨中央對上海發展提出的要求，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，不斷挖掘制度創新的紅利、市場經濟的動力、開放發展的活力，努力實現經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

到2020年上海要基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心

韓正說，建設上海國際金融中心，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是一項重大的國家戰略。按照目標要求，到2020年上海要基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。我們將進一步加快金融改革創新，加強自貿試驗區與國際金融中心建設聯動發展，提升金融市場功能，促進資金在各市場之間有序流動，增強配置金融資源能力和國際影響力，鼓勵和支持中外資金融機構發展，增強金融創新活力和綜合服務能力。我們將進一步擴大金融開放合作，推動上海國際金融中心與“一帶一路”沿線國家和地區金融合作、互聯互通，打造面向“一帶一路”、輻射全球的金融網絡體系和支撐體系。我們將進一步優化金融發展環境，加快形成良好的金融法治環境，著力提升金融信息化水平，積極探索綜合監管、功能監管，有效維護區域金融安全穩定，全力實現上海國際金融中心建設的戰略目標。

陸家嘴論壇已成為上海這座現代化國際大都市的一張靚麗名片

韓正說，陸家嘴論壇已有十個年頭。十年來，陸家嘴論壇見證了世界經濟金融風云變幻，見證了中國經濟持續快速發展，見證了上海國際金融中心成長進步。十年來，在中央的高度重視和中外金融界人士的大力支持下，陸家嘴論壇取得了豐碩成果，為推動上海國際金融中心建設、中國金融改革開放和全球金融交流合作貢獻了智慧和力量，已經成為具有廣泛影響力的國際性高端對話平臺，成為上海這座現代化國際大都市的一張靚麗名片。參加本次論壇的各位來賓，都是國內外金融界和企業界的知名人士，很多是上海的老朋友，一直關心支持上海發展。在上海國際金融中心建設的關鍵時刻，衷心希望大家用自己豐富的學識、經驗和影響力，繼續為完善全球經濟金融治理提出寶貴建議，為促進中國經濟金融發展和上海國際金融中心建設作出積極貢獻。相信各位的真知灼見，一定會給我們帶來深刻的啟迪。預祝論壇取得圓滿成功！

還有哪些精彩發言？

中國人民銀行行長周小川：

人民幣跨境支付系統（CIPS）將落戶上海

上海有雄心到2020年基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。我相信陸家嘴論壇能夠在其中發揮積極的作用。為了進一步推進上海國際金融中心建設，近期人民幣跨境支付系統CIPS將落戶上海，更好地為人民幣國際化和“一帶一路”建設服務。

中國建設社會主義市場經濟，通過參與競爭，優化資源配置，實現經濟社會的進步和繁榮。在此過程中，對外開放起了重要的作用。首先，制造業的開放讓中國成長為世界工廠。在“引進來”方面，開放通過進口和引進國外企業到國內投資辦廠，與國內企業形成競爭；在“走出去”方面，通過出口和國內企業走出國門，參與國際競爭。有了競爭之后，國內企業有了很大進步，越是開放充分、競爭激烈的行業，進步就越快，制造業開始走向繁榮和強大。

本屆政府成立以來，有力推動上海自貿區試點，現在自貿區數量已經擴大到11個，很多先行先試的經驗推向全國，說明大家看到開放帶來的實實在在的好處?；仡檱鴥韧飧母锏臍v程，應該提高認識，堅定信心，堅定不移地走對外開放的道路，從制造業、服務業開放的經驗可以推導出，金融行業不是例外，同樣適用競爭和開放的規律。金融服務業在對外開放過程中由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮，會發展得更好。我相信在各方大力支持和共同努力下，中國的對外開放一定能再上新臺階，上海自貿區的實驗和推廣、上海國際金融中心建設也將取得新成就。

上海市市長應勇：

促使金融成為一池活水，

更好地澆灌實體經濟之樹

陸家嘴論壇已經走過十年的發展歷程。十年來，我們見證了國際金融危機的嚴重沖擊；見證了中國經濟發展步入新常態；見證了上海經濟在創新轉型的軌道上行穩致遠。2016年上海全市生產總值超過2.7萬億元，同比增長6.9%，第三產業增加值比重超過70%，上?？诎哆M出口總額占全國28%，集裝箱吞吐量連續7年位居世界第一。

目前上海集聚了股票、債券、期貨、貨幣、票據、外匯、黃金、保險等各類金融要素市場，成為全球金融要素市場最齊備的城市之一，擁有各類金融機構1115家，金磚國家新開發銀行、全球中央對手方協會等一批重要的國際金融組織落戶。金融業成為對上海經濟發展貢獻最大的行業之一，占全市生產總值的比重超過17%。

今后幾年是上海國際金融中心建設的沖刺階段。我們要加快建設的，是更加開放、更具輻射力和影響力的國際金融中心；是不斷創新、更具活力的國際金融中心；是深化合作、更具包容性和普惠性的國際金融中心。

上海推動國際金融中心建設，根本目的就是促使金融成為一池活水，更好地澆灌實體經濟之樹。我們將在國家金融管理部門的大力支持下，進一步拓展金融市場的廣度和深度，形成有效支持實體經濟發展的多層次金融市場體系；進一步鼓勵金融機構突出主業，加大對先進制造業、科技型企業等領域的支持；著力營造更有吸引力的金融環境，以更優的環境聚集更多的金融要素，讓來自五湖四海的人才和機構與上海這座城市共同成長、一起進步。

上海金融風險總體可控，但維護金融安全須臾不可掉以輕心。我們將始終堅持底線思維和問題導向，加強金融形勢跟蹤分析，繼續推動綜合監管試點，促進行業監管與功能監管相結合，堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線，持續形成金融發展和監管的強大合力。

中國銀監會副主席王兆星：

加強金融改革的頂層設計和科學規劃

本次論壇以“全球視野下的金融改革與穩健發展”為主題，至少有三點深意：①中國金融業已經高度開放，已經全面深入地融入到全球化進程之中，中國的金融與世界的金融相互聯系、相互影響；②隨著人民幣國際化的進程，中國銀行業國際化進程不斷加快，人民幣匯率和資本賬戶的改革不斷推進，現在中國既是最大的資本輸入國，同時也成為最大的資本輸出國之一；③要以更大、更寬廣的思維，思考和推進我國的金融改革和發展，要綜合考量國內外各種因素，加強中國金融改革的頂層設計和科學規劃。

我對下一步改革提出三點看法：①通過深化改革，使銀行業金融機構真正構建起高效完善的公司治理體系、風險管控體系、考核評級體系、激勵約束體系以及業務創新體系。②通過深化改革，真正推進科學有效具有內周期動態調整功能的金融宏觀審慎管理體系。③通過深化改革，真正構建起一個完善高效的金融監管體系，建立起金融數據、金融信息的集中與共享體系，同時也要真正建立起金融風險的有效化解和處置體系。

中國證監會副主席姜洋：

繼續把依法全面從嚴監管推向深入

當前我國資本市場穩定運行的內在基礎還不牢靠，股市、債市、期市、匯市等風險關聯度明顯上升，境內與境外市場的共振性明顯增強。我們要把防控金融風險放到更加重要的位置，不斷深化對穩中求進工作總基調的認識，保持戰略定力，對行業和市場證明行之有效的監管政策和做法不動搖，對市場運行中的問題快速反應、及時應對。堅決防止大起大落，守住不發生系統性風險的底線。同時，要在“穩”的前提下奮發有為，加快完善多層次資本市場體系，為資本市場長期穩定健康發展打下堅實的基礎。

證監會將繼續保持監管定力，改進監管方式，繼續把依法全面從嚴監管推向深入：一是繼續引導上市公司、證券期貨經營機構回歸本源，專注主業，嚴防投機炒作和資金脫實向虛；二是切實加強市場法治建設，從制度上解決違法成本偏低、執法手段不足、執法威懾力不夠等突出問題；三是緊緊依托人民銀行牽頭的金融監管協調工作機制，把握好節奏和力度，避免政策“碰頭”疊加，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

中國保監會副主席黃洪：

改革保險監管，有效防控風險

從穩定經濟看，保險能夠在時間和空間上分散災害損失，使經濟更加安全穩健。從社會保障看，保險可以健全社會保障體系的第二和第三支柱，讓老百姓分好和吃好“蛋糕”，保險業承辦大病保險保障，覆蓋人群已超過10億人。從國家治理看，保險以市場方式配置資源和管理風險，可以優化以行政手段為主的傳統治理方式，提高治理效力，改進公共服務。

應改革保險監管，有效防控風險：①價格監管改革，價格機制是市場機制的核心，要發揮市場在產品定價中的更大作用，引導資源配置；②資本監管改革，通過透明監管、嚴查虛假注資和增資，確保保險公司量力經營；③稽查體制改革，統籌全系統力量，提升發現問題和風險的能力；④風險處置改革，把防控風險放在更加重要的位置，改革風險監測預警和化解機制；⑤隊伍建設改革，加強干部隊伍建設。