中國網7月6日訊 7月6日，國務院新聞辦就“加快建設教育強國 辦好人民滿意的教育”舉行新聞發布會，教育部部長懷進鵬表示，教育興則國家興，教育強則國家強。目前我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，為教育強國建設打下了堅實的基礎。

我國已建成世界上規模最大教育體系

新時代十年，我國各級各類教育普及水平實現了歷史性跨越，一個服務14億多人口，面向每個人、更加開放靈活的教育體系日漸完善。懷進鵬指出，支撐引領中國式現代化，是教育強國的核心功能。當前我國接受高等教育人口達到2.4億人，新增勞動力平均受教育年限14年，高等教育助力我國勞動力素質結構發生重大變化。

懷進鵬表示，高校這些年產出一批高水平科技成果，在原始創新、關鍵核心技術攻關等方面作出了不可或缺的重要貢獻?！拔覀儗⑷嫣嵘逃崭哔|量發展能力，更好地支撐世界重要人才中心和創新高地建設，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。啟動高等教育綜合改革戰略工程，在提高人才培養質量、造就拔尖創新人才上先行先試，在服務國家戰略和區域經濟社會發展、優化教育布局和結構上先行先試?！?/p>

懷進鵬強調，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，實施好基礎學科拔尖人才培養、卓越工程師和卓越醫師培養等重大項目，聚力攻克高層次拔尖創新人才培養能力不足這一難題。把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重。

教育部將全面提升教育服務高質量發展能力，更好地支撐世界重要人才中心和創新高地建設，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。把高質量發展作為各級各類教育的生命線，夯實基礎教育基點，揚起高等教育龍頭，打造職業教育重要增長極，加快建設全民終身學習的學習型社會。把教師隊伍建設作為最重要的基礎工作，加強師德師風建設。統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，謀劃建成世界重要教育中心和創新高地。

此外，全面深化素質教育，開展學生體質強健計劃、美育浸潤計劃，實施勞動習慣養成計劃、把勞動教育納入人才培養全過程，開展青少年學生讀書行動、學生心理健康促進行動，在“雙減”中做好科學教育的加法，培養學生探索性、創新性思維品質，為未來成長成才打牢基礎。

懷進鵬表示，從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變的過程。教育部將把促進教育公平融入教育綜合改革各方面各環節，加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系。推動優秀骨干教師交流輪崗，辦好群眾“家門口”的學校，關心關愛每一名學生。義務教育階段學生營養改善計劃每年惠及3700多萬農村學生，實施地區男女生平均身高比2012年分別增長了4.2厘米和4.1厘米。

“教育部將進一步完善覆蓋全學段的學生資助體系，不斷縮小城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。深入實施國家教育數字化戰略行動，升級智慧教育平臺體系，建好用好世界第一大教育教學資源庫，建強國家數字化大數據中心，以教育數字化作為開辟發展新賽道和塑造發展新優勢的重要突破口，為教育現代化和教育強國建設提供有力支撐?！睉堰M鵬說。

支持人口大省擴大高等教育資源規模

日前，隨著高考志愿填報工作的火熱進行，一則“山河大學”話題掀起了一場網絡熱潮。據網友描述，虛擬的“山河大學”是網友專門為山東、山西、河南、河北四個省份共三百多萬的考生量身打造的一所虛擬的綜合性大學，僅面向“山河四省”招生。

山東、山西、河南、河北每年都是我國名列前茅的四個高考大省，考生壓力大。有網友指出，“山河大學”看似在玩“梗’，實則是每位“山河四省”學子對獲得高等教育的渴望。

新聞發布會上，教育部副部長吳巖對此表示，“‘山河大學’的問題，我們也關注到了”，面對高等教育進入普及化新階段的新形勢和服務區域經濟社會發展的新挑戰和新問題，教育部將圍繞增強國家競爭力、服務經濟社會發展的重大戰略、促進全體人民共同富裕的目標，不斷優化高等教育資源的布局結構，支持中西部地區，特別是人口大省擴大高等教育資源規模，優化類型結構和區域結構。

為低收入家庭等困難畢業生精準推送3個以上崗位

近期，青年人失業率持續走高的問題引發關注。國家統計局日前發布的數據顯示，今年5月份，16-24歲青年失業率達20.8%，青年失業率處于高位。

教育部政策法規司司長鄧傳淮表示，高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源，教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院部署要求，全力組織開展高校畢業生就業創業促進行動，加快推進就業工作進程。著力拓展就業崗位，指導各高校有針對性地訪企拓崗，挖掘更多崗位，開展萬企進校園活動，保持校園招聘熱度和畢業生參與度，提升招聘供需的匹配度。

與此同時，教育部積極配合有關部門加快完成機關事業單位、國企等政策性崗位招錄。實施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”“社區專項”等基層項目，并會同衛健部門首次啟動“大學生鄉村醫生專項計劃”。

此外，教育部著力做好重點幫扶。指導各地各高校落實“一對一”幫扶責任制，實施“宏志助航計劃”就業能力培訓項目，為低收入家庭等困難畢業生精準推送3個以上崗位。

“國家大學生就業服務平臺正在舉辦‘宏志助航’等專場招聘，歡迎畢業生參加?！编噦骰幢硎?，教育系統將為離校未就業畢業生提供“不斷線”的就業服務，做到三個“不斷線”，即崗位推送不斷線、就業服務不斷線、重點幫扶不斷線，并與人社部門做好接續，確保未就業畢業生及時享受公共就業服務。

學科設置與結構既要保證與市場的匹配度又要適度超前

數據顯示，今年全國高校畢業生達1158萬人，比去年同期增長了8個百分點，創歷史新高，畢業生面臨的就業壓力空前。懷進鵬表示，在經濟社會發展，特別是走向高質量發展過程中需要大量人才，“這1000多萬20多歲有知識、有理想的大學生走向社會、走向企業，會為社會發展帶來極大的活力，為企業創新、研究帶來極大的活力?！?/p>

談及目前中國大學生失業率高達20.8%，是否反映了高等教育體系中的一些缺陷，懷進鵬表示，教育教學和學科設置、結構要不斷地適應經濟社會發展。既要保證匹配度，又要適度超前。勞動力市場和大學生的人才供給，要實現有效匹配、又要有效超前，這對高等教育結構、區域教育調整和布局提出了新要求。不僅要學以成人，還要學以致用，同時社會發展還需要源源不斷的人才支撐。

“現代社會發展中年輕人的就業觀念和十年前、五年前相比有很大的變化?！睉堰M鵬表示，我們提倡積極的就業觀念，通過實踐、通過就業來理解社會、奉獻青春、創造價值。同時，很多企業看到了人才發展對于企業創新和市場發展的重要力量，培養人才、儲備人才，與教育系統同題共答，推動社會更好發展，為人的全面能力提升做出貢獻。

保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育

對于如何推動加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，教育部綜合改革司司長劉自成表示，2021年，全國所有縣區均通過了國家義務教育基本均衡發展督導評估認定，這是我國教育發展史上的又一個新的里程碑，標志著我國義務教育進入了新的發展階段。按照規劃目標，到2035年全國絕大多數縣域實現義務教育優質均衡發展，實現這個目標還需要付出艱苦努力。教育部將重點從五個方面推進這項工作。

一是補齊短板，推進學校建設標準化。實施義務教育學校標準化建設工程，推動義務教育學校校舍建設、教學儀器裝備、學校班額等辦學條件達到規定標準，創造良好的教學、文化、生活環境。

二是抬高底部，推進城鄉教育一體化。根據人口變化趨勢，合理布局城鄉學校，加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校，推進城鄉學校共同體建設，強化以城帶鄉，切實提高農村教育質量。

三是抓住關鍵，推進師資配置均衡化。有序開展校長教師交流輪崗，推進教師“縣管校聘”改革，完善交流輪崗保障與激勵機制，比如將到農村學校任教作為申報高級職稱的必要條件和選任中小學校長的優先條件，對培養輸送優秀骨干教師的學校給予獎勵支持。同時加大教師培訓力度，全面提高教師教育教學水平。

四是數字賦能，推進資源共享智慧化。建好用好國家中小學智慧教育平臺，構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。

五是促進公平，推進教育關愛制度化。全面落實義務教育免試就近入學和公辦民辦同步招生政策，保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，健全資助幫扶制度，做好家庭經濟困難學生、留守兒童、殘疾兒童等群體的關愛幫扶工作，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育。

劉自成表示，最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，圍繞以上五個重點，進一步健全了政策保障體系。教育部將多措并舉，推動這些任務落地見效，積極開展縣域義務教育優質均衡創建工作，穩步推進國家督導評估認定，確保到2035年如期實現義務教育優質均衡發展目標。

加快扭轉教育功利化傾向

談及教育評價改革，懷進鵬表示，從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變的過程，我們將發揮政策、制度、機制的驅動與牽引作用，用好教育評價這一“指揮棒”，縱深推進教育改革創新，扭轉教育功利化傾向。把促進教育公平融入教育綜合改革各方面各環節，加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系。

劉自成也表示，教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。2020年9月28日，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，對克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾作出全面部署。習近平總書記高度重視教育評價改革，強調要抓好總體方案的落實落地。

“新時代新征程，教育評價改革進入到深入推進、需要取得更多實質性進展的關鍵時期。下一步，將緊扣建設教育強國目標，堅持破立并舉、以立為本，以教育評價改革為牽引，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，為加快教育強國建設激活力、增動力。”劉自成說。

具體來說，一是加強宣傳引導，引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向。二是完善配套政策，建立健全左右銜接、上下貫通的教育評價制度體系，切實打通改革“最后一公里”。三是突出典型引路，切實發揮基層改革創新的“源頭活水”作用，抓好改革試點，加強典型經驗的宣傳推廣。四是強化監督整改，加強對總體方案違規事項的監督監測，對違規單位及時督促整改，做到令行禁止。五是營造良好環境，積極營造平等的用人環境、良好的輿論環境、和諧的家庭環境、誠信的文化環境等，為改革順利推進提供有利條件。

堅持師德違規“零容忍”

強國必先強教，強教必先強師。教師是教育發展的第一資源。近年來，教育部全面深化新時代教師隊伍建設改革，教師隊伍的數量和質量都有了明顯的提升。數量從2012年到2022年，我國專任教師總數從1462.9萬人增長到1880.4萬人，農村義務教育具有本科以上學歷教師達到76.01%。

鄧傳淮表示，時代越是向前，教師的地位和作用愈發顯現，為支撐教育強國建設，教育部啟動“高質量教師隊伍建設戰略工程”。其中，加強師德師風建設，將高位引領與底線管控相結合，建立教師共同價值追求，堅持師德違規“零容忍”，引導廣大教師自律自強；啟動高水平綜合大學培養優秀中小學教師的“國優計劃”，推動“雙一流”建設高校為代表的高水平綜合大學開展科學類課程教師培養。

“高質量教師隊伍建設戰略工程”明確，堅持師范院校教師教育第一職責，實施師范教育協同提質計劃，優化師范生公費教育政策，深化實施“優師計劃”。提升教師教書育人能力，強化高層次中小學教師培養，改革“國培計劃”，提升中小學教師科學素養，實施教師發展數字化行動。實施名師（名匠）名校長培養計劃。加強高校教師培訓。推進全國高校黃大年式教師團隊示范創建。

此外，還將優化教師管理和資源配置，著力應對人口發展新態勢，以國家基礎教育教師隊伍建設改革試點為抓手，推進培養補充、編制、職稱、待遇、崗位綜合改革。適應小班化、個性化教學需要，優化教師資源配置。將鄉村教師隊伍建設擺在重要位置。出臺職業學校兼職教師管理辦法，深化高校教師考核評價改革。實施國家銀齡教師行動和教育人才“組團式”幫扶等人才支教計劃。六是加大各級各類教師待遇保障，鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平成果。完善鄉村教師生活補助政策。強化教師住房保障，加強鄉村教師周轉宿舍建設。

“總書記多次指出、多次講過，一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。教育部將認真落實總書記、黨中央關于加強教師隊伍建設的決策部署，采取更加有力的措施建強新時代教師隊伍，大力弘揚尊師重教社會風尚，鼓勵和吸引更多優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。”鄧傳淮說。