“三八”國際勞動婦女節與全國兩會不期而遇。在這場“春天的盛會”上,人大代表、政協委員紛紛為“她”代言,建言獻策,關注“她”發展、關心“她”生活、關愛“她”健康。
伊彤代表:
“女性科技工作者在推進國際科技創新中心建設中發揮了‘半邊天’作用,但仍面臨家庭事業難以平衡、人才評價機制不完善等問題。”全國人大代表、北京市科學技術研究院創新發展戰略研究所所長伊彤說。
通過調研,伊彤發現,盡管女性科技工作者的工作得到越來越多認可,但仍有一些問題需要破解。例如在我國現有的科技評價體系中,各級學術委員會、項目評審組成員中女性的比例往往偏低,女性科技領軍人才仍相對匱乏。在科技管理決策層面,女性話語權有待進一步提升,女性科技工作者創新創造的潛力和活力仍有待充分挖掘和釋放。“大多數女性科技工作者事業發展的黃金期和育兒期是重疊的,由此會引發家庭事業難以平衡,工作存在后顧之憂等問題,最終導致女性科研人員中途‘下車’?!币镣f。
伊彤建議,繼續完善相關政策,借鑒國外做法,在國家科研項目、人才評選及獎勵評選等方面,明確評審專家中的女性最低比例,明確各級學術委員會等決策管理層中女性所占的最低比例,并引導用人單位在職務晉升、職稱評定、科研項目申報、科技獎勵、評優評先等方面充分考慮女性特點。制定政策延長女性配偶的陪產假,以更多分擔女性在這一階段的重擔。加強面向年輕父母的社會化公共服務體系建設,如1至3歲幼兒托育服務試點、雙職工子女寒暑假托管服務、企事業單位哺乳室建設等,幫助女性科技工作者解決后顧之憂。
李迎新委員:
為恐婚恐育族“減壓”
“當下,青年男女出現恐婚恐育現象,尤其青年知識女性表現較為明顯?!比珖f委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新建議,為恐婚恐育族“減壓”。
李迎新說,社會職場仍存在對男女性別在就業、婚育等方面不同態度的現象,再加上養育成本和生育隱含的機會成本,使得部分受過高等教育的青年知識女性或遠離婚姻或不愿承擔生育帶來的風險。
“要加快推進對適婚青年結婚和首胎生育的支持政策?!崩钣抡f,目前全國多地的婚育支持政策主要針對三孩家庭,對適婚青年婚姻和首胎生育支持政策較少,應在社保、個稅、醫療等多領域全方位覆蓋,營造健康良好的婚育環境。
針對不同青年人群,要制定更細致、更有針對性的綜合支持政策,作為“廣譜式”政策的有益補充。如加大生育保險的覆蓋面,提高生育津貼和育兒津貼,減輕育兒負擔;擴大醫保范圍,對高危和高齡孕產婦加大國家檢測和保障力度。要加強家庭互助育兒體系建設,積極擴大托幼托育服務機構,提供充分的社區活動空間,減輕育兒的情感背負和經濟壓力,降低育兒的時間成本和經濟成本。
此外,還應加強對婚戀領域相關法律如民法典以及婚姻、繼承、股權分割等相關法律法規的宣傳和解讀,避免因極端個案的放大,造成青年被誤導。
趙長龍委員:
推廣無痛分娩改善生育體驗
完善生育保險制度、構建輔助生殖技術服務體系、推廣無痛分娩服務……全國政協委員、民進天津市委會專職副主委趙長龍建議,提升醫療衛生服務和保障水平,多措并舉構建生育友好型社會。
“我國無痛分娩普及率已從2018年的不足10%提高至目前的30%,但離發達國家80%的無痛分娩率仍有較大差距?!壁w長龍說,無痛分娩在全國大部分地區未能納入醫保。他建議,醫療衛生系統應做好鎮痛分娩服務試點推廣工作,對鎮痛分娩的助產士和麻醉師人才培養、醫療服務收費、醫保報銷政策等方面給予政策傾斜,為女性生育提供優質便捷、舒適安全的服務,改善生育體驗。
趙長龍說,當前及可預見的未來,靈活就業人員或面臨生育待遇不一致、保障差異等問題。應將生育保險調整成全民普遍享有的生育保險制度,增加全民生育福利。還應建設供需平衡、布局合理的輔助生殖技術服務體系,規范相關技術審批和校驗,將輔助生育部分費用逐步納入醫保范圍。
劉梅林委員:
提高女性心血管疾病防治水平
“心血管疾病是威脅我國女性健康的頭號殺手。流行病學研究顯示,1990年至2019年全球女性心血管病患病率總體下降4.3%,而我國女性心血管病患病率則增加了7.5%。”全國政協委員、北京大學第一醫院老年內科主任醫師劉梅林建議,應采取更為積極的措施,促進女性心血管健康。
劉梅林說,目前我國女性心血管健康問題尚未引起足夠重視,女性心血管疾病風險常被低估,孕期、哺乳期、絕經期等體內激素水平變化和代謝改變,都會影響心血管健康。
劉梅林建議,醫療機構應加強對女性心血管疾病的篩查和監測,針對孕期、哺乳期、更年期等不同階段的特殊性,提供專業的健康指導和支持。
“女性的健康理念不僅可以惠及自身,還可使家庭成員獲益,女性心血管健康問題需要全社會共同關注。”劉梅林說,鑒于目前缺乏針對女性的臨床研究和標準化防治策略,應鼓勵、支持開展女性心血管健康多學科合作研究,加強國際交流,制定符合國情的政策和防治措施,加大政策支持力度,將女性心血管健康管理納入公共衛生重點領域,廣泛開展科普宣教,推動相關科研成果的臨床應用,不斷提高我國女性心血管疾病防治水平。