黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，并把科技創新擺在各項規劃任務的首位進行專章部署，這是以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、立足當前、著眼長遠作出的重大戰略抉擇。深入理解和準確把握五中全會對科技創新的重要擺位和重大部署，充分認識加快實現科技自立自強的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，是新時代科技改革發展的重要任務。

酒泉衛星發射中心工作人員對谷神星一號運載火箭進行發射前狀態確認 王明艷∕攝

一、 加快實現科技自立自強是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇

自力更生是中華民族屹立于世界民族之林的立身之本，科技自立自強是我國全面建設社會主義現代化國家的必由之路。要立足進入新發展階段、適應新發展背景、落實新發展理念、構建新發展格局，從歷史和現實、理論和實踐的角度深刻認識加快實現科技自立自強的必然邏輯。

（一）進入新發展階段迫切需要加快實現科技自立自強?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。要科學把握新發展階段特征，充分認識到我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，也要清醒看到我國社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，還面臨諸多風險挑戰。進入新發展階段，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案?？萍甲粤⒆詮姙榻y籌發展和安全提供堅強有力的“筋骨”支撐，創新為高質量發展提供源源不斷的內生動力。世界上的現代化強國無一不是科技強國，領先科技和尖端人才流向哪里，發展的制高點和經濟競爭力就轉向哪里，建設社會主義現代化國家必須真正用好科技創新這個有力杠桿，以創新型國家和科技強國建設有力支撐中華民族偉大復興的戰略全局。

（二）主動適應新發展背景要緊緊依靠科技自立自強。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際政治、經濟、科技、文化、安全等領域格局都在發生深刻變化。突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深刻的影響，經濟全球化和科技全球化遭遇逆流，科學人文交流和技術創新合作網絡面臨破裂風險。同時，新一輪科技革命和產業變革深入發展，人工智能、量子科技、區塊鏈、腦科學、基因編輯等新興技術加速迭代。科技創新已成為大國博弈的角力場，世界主要國家都在強化對重大科技前沿領域的投入和部署。歷史和現實都告訴我們，要把握好歷史大變局的趨勢和機遇，找準發展領域、發展重點、發展路徑、發展方法，向科技創新要答案，這歷來是重要而關鍵的選擇，甚至是不二選擇。深度參與并贏得新一輪科技革命和產業變革競爭是我國未來發展必須緊緊抓住的重大機遇。只有加快實現科技自立自強，形成應對風險挑戰的抗壓能力、對沖能力和反制能力，才能在危機中育先機、于變局中開新局。我們必須保持戰略定力，分析研判重大前沿方向，持續增加研發投入，強化原始創新能力和持續技術積累，在關鍵領域加快打破亦步亦趨的“路徑依賴”，把握顛覆性創新的技術變軌和產業重構機遇，以“非對稱”的策略加快在前沿領域“換道超車”，以科技創新的主動贏得國家發展的主動。

（三）落實新發展理念需要以科技自立自強提供全面支撐引領。

“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念深刻體現了以習近平同志為核心的黨中央準確識變、科學應變、主動求變的方法論，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展的必由之路，為推動高質量發展提供了管全局、管根本、管長遠的科學理論指導和行動指南。創新被置于新發展理念之首，就是要把以科技創新為核心的全面創新充分融入經濟發展和民生改善的各個方面、各個環節，充分發揮科技創新的滲透性、擴散性優勢，為促進實體經濟發展、產業轉型升級提供更加強勁的核心驅動力。加快實現科技自立自強是落實新發展理念的題中應有之義，是把握發展主動權、贏得發展新優勢的關鍵之舉。只有把科技發展建立在自立自強的牢固根基上，才能為高質量發展提供新的成長空間、關鍵著力點和主要支撐體系，才能真正以創新發展理念引領高質量發展實踐，實現更高水平的內涵型增長。

（四）構建新發展格局關鍵在于加快實現科技自立自強。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是事關社會主義現代化建設全局的戰略部署，為推動高質量發展、實現 “十四五”規劃和2035年遠景目標指明了主攻方向。加快實現科技自立自強是暢通國內大循環、塑造我國在國際大循環中主動地位的關鍵。要強化科技創新的高水平供給能力，加強關鍵核心技術攻關，解決“卡脖子”的堵點和梗阻，為暢通國內大循環掃除創新障礙。我國不斷升級的龐大消費市場和內需潛力為科技創新提供了豐富的應用場景和巨大的發展空間，使得技術創新能夠快速迭代，成果能夠快速產業化規?；瘧?。圍繞產業鏈供應鏈關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品，布局“補短板”和“建長板”并重的創新鏈 ；依托全鏈條一體化部署的創新鏈，培育催生新興產業的增長點，促進產業鏈和創新鏈融合發展，切實增強國內大循環的“穩健性”。要積極利用國內國際兩個市場、兩種資源，增強全球創新要素集聚和創新資源整合能力，為融入國際大循環、提升國際競爭力筑牢創新根基。要以“鼎新”倒逼“革故”，以高水平的創新供給激發多層次的消費需求，在更多領域培育產業發展新動能，實現需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

（五）科技自立自強具有新的時代內涵。五中全會提出的科技自 立自強與自力更生、自主創新一脈相承。新中國的科技進步史就是一部自立自強史，每一項重大科技成就都脫胎于發展所需、形勢所迫。從在一窮二白的基礎上建設新中國科研體系、取得“兩彈一星”等重大成就，到現在更多科技領域逐漸從跟跑轉向并跑和領跑，靠的就是堅持走中國特色自主創新道路，堅持把我國科技發展的立足點放在獨立自主、自力更生的奮斗基石上。科技自立自強是中國特色自主創新道路與時俱進的新要求，既蘊含了底線思維，要求我們正視現實，盡快在關鍵核心技術領域實現自主可控，扭轉受制于人的被動局面；又凸顯了領跑思維，要求我們著眼長遠，搶抓重大創新機遇，提升科技創新體系化能力，全面塑造發展新優勢。同時，科技自立自強與開放合作是辯證統一而非對立關系。開放合作是中國特色自主創新道路的應有之義，而自立自強是能夠相互平等、相互尊重進行開放合作的前提和基礎。中國的科技創新從來都不是封閉式的創新，改革開放40多年來，開放合作、交流互鑒對推動中國科技創新發揮了重要作用。當前，中國的科技發展越來越離不開世界，世界的科技進步也越來越需要中國。面向未來，我國要繼續堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，積極融入全球創新網絡。一方面，要提高自主創新能力，扎扎實實辦好自己的事情；另一方面，要學習借鑒更多國際先進經驗，向世界分享更多中國科技成果，在應對全球性挑戰中貢獻更多“中國智慧”。

二、我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為加快實現科技自立自強奠定堅實基礎

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，創新驅動發展戰略深入實施，科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，重大創新成果競相涌現，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升?！笆濉逼陂g，我國全社會研發經費支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元，研發投入強度從2.06% 增長到2.23%。技術市場合同成交額翻了一番，2019年超過2.2萬億元。世界知識產權組織發布的全球創新指數顯示，我國創新能力綜合排名從2015年的第29位躍升至 2020年的第14位，是前30位中唯一的中等收入經濟體。

（一）強大的制度優勢為加快實現科技自立自強提供堅強保障。從黨的十八大實施創新驅動發展戰略，到黨的十九大提出創新是引領發展的第一動力，再到十九屆五中全會提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，以習近平同志為核心的黨中央對科技創新的謀劃部署一脈相承、與時俱進。習近平總書記以前所未有的胸襟氣魄和遠見卓識，對科技創新提出一系列新論述、新要求，為科技工作奠定了強大的思想理論基礎。歷史和實踐都充分證明，黨的堅強領導是我國科技創新的最大政治優勢，是建設科技強國的根本保證。重大科技創新活動往往具有高度的系統性和復雜性，需要高效的組織動員體系和統籌協調的科技資源配置模式。充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢，統籌運用新型舉國體制和國家規劃體系優勢，不斷深化科技體制改革，破除制約科技創新的制度障礙和藩籬，為加快實現科技自立自強提供了堅實的政治保障。

（二）面向世界科技前沿，取得一批重大原創科技成果。強化頂層設計和系統布局，國務院印發《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》，科技部等有關部門發布實施《加強“從0到1”基礎研究工作方案》《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》《關于加強數學科學研究工作方案》。持續加大基礎研究投入，“十三五”期間基礎研究經費增長近一倍，2019年達到1335.6億元，占全社會研發經費支出的比例首次超過6%。加快組建國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，建設一批國家應用數學中心。持續推進以明確資助導向、完善評審機制、優化學科布局為核心的國家自然科學基金系統性改革，設立原創探索計劃，強化對基礎研究人才全譜系支持，擴大對基礎學科和交叉學科的支持。布局建設國家重大科技基礎設施，500米口徑球面射電望遠鏡、全超導托卡馬克核聚變裝置、散裂中子源等一批“國之重器”支撐我國科學家開展世界級科學研究。在量子信息、鐵基超導、中微子震蕩、干細胞、合成生物學等方面取得重要原創性突破，中國科學家在國際科學舞臺上的影響力不斷增強。

（三）面向經濟主戰場，支撐引領產業向中高端邁進。移動通信、油氣開發、核電等科技重大專項產出了一批重大標志性成果，支持新興產業快速發展。5G、人工智能、大數據等新技術加快應用，推動數字經濟、平臺經濟、共享經濟蓬勃興起，形成我國經濟新增長點。超超臨界燃煤發電、特高壓輸變電技術世界領先，第三代核電“華龍一號”躋身世界前列。2019年風能和太陽能等新能源的裝機容量占全部發電裝機的20.5%，新能源汽車生產累計超過400萬輛。時速600公里高速磁懸浮試驗樣車下線。啟動實施科技創新2030—重大項目，加快推進新一代人工智能、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究等領域任務部署。北京、上海、粵港澳大灣區等科技創新中心加快建設，促進科技、產業、金融等要素集聚融合?！笆濉逼陂g，169家國家高新區國內生產總值從8.1萬億元增長到12.2萬億元，高新技術企業從7.9萬家增長到22.5萬家。企業創新主體地位不斷凸顯，企業研發投入、科研人員數、專利申請量占全社會的比例均超三分之二?？萍紕撔屡c金融資本的對接渠道更加順暢，科創板上市科技企業達200家，總市值超3.1萬億元。大力支持科技型創新創業，打造眾創空間、孵化器、加速器等全鏈條創新創業孵化體系。

（四）面向國家重大需求，有力保障和維護國家戰略利益。以重大工程為抓手，推進戰略高技術、裝備和系統集成攻關。搶占戰略高技術制高點，若干戰略必爭領域實現“后發先至”。基于全國產芯片的超級計算機“神威·太湖之光”連續多次贏得世界超算冠軍。港珠澳大橋正式通車運營，科技保駕南水北調。“深海勇士”號實現大深度載人潛水器關鍵核心部件全國產化，全海深載人潛水器“奮斗者”號勇往直“潛”10909米，成功坐底馬里亞納海溝。“藍鯨1號”“藍鯨2號”深水半潛式鉆井平臺先后在南海圓滿完成可燃冰試采任務，極地破冰科考船“雪龍1號”與“雪龍2號”實現“雙龍探極”，亞洲最大自航絞吸挖泥船 “天鯤號”有力支撐了海洋資源深度開發。自主研發的萬米鉆機在松科二井中成功應用，大幅提升了我國深地探索開發能力。載人航天和探月工程取得“天宮”“神州”“嫦娥”“長征”系列重要成果，北斗導航全球組網，C919首飛成功，悟空、墨子等系列科學實驗衛星成功發射，火星探測器“天問一號”遨游太空，有力彰顯了我國的綜合國力和國際競爭力。

（五）面向人民生命健康，提供更多高質量科技創新供給。實施新藥創制、醫療器械研制、重大傳染病防治等重大項目攻關，累計154 個品種獲得新藥證書，在癌癥、白血病、耐藥菌防治等領域打破國外專利藥壟斷，醫用重離子加速器、磁共振、彩超、CT 等高端醫療裝備加速國產化。新冠肺炎疫情發生后，全國科技界迅速進入“戰時狀態”，聚焦5大重點攻關方向，成體系布局推進疫情防控應急科研攻關，取得一批務實管用的重大科技成果。第一時間分離鑒定出病毒毒株并向全世界共享病毒全基因組序列，成功構建了多種新冠肺炎動物模型，篩選推薦了一批有效治療藥物，檢測試劑基本滿足當前國內疫情防控不同應用場景的檢測需求。目前，我國已有15款疫苗進入臨床試驗階段，其中5款進入Ⅲ期臨床試驗。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，雜交水稻雙季畝產突破1500公斤，轉基因抗蟲棉自主品種達99%，農作物耕種收綜合機械化率超過70%。大力實施科技扶貧“百千萬”工程，85萬名科技特派員深入脫貧攻堅一線，有力支撐打贏脫貧攻堅戰。加強大氣、水、土壤污染防治科技攻關，建立重污染天氣應對技術體系。部署社會治理關鍵技術與裝備重點專項，深入推進公共安全科技創新，為完善社會治理體系提供科技支撐。

（六）科技體制改革取得實質性突破，創新生態更加完善。“十三五”期間，大力推進國家科技管理機構改革，完成創新驅動發展頂層設計，科技體制改革的“四梁八柱”基本建成。深化中央財政科技計劃管理改革，優化整合科技計劃布局，形成支持基礎研究、聚焦戰略任務、支持重點領域、促進技術創新、培育基地和人才的系統部署，有效解決科技計劃重復分散、資源配置“碎片化”等問題。深化項目評審、人才評價和機構評估改革工作，強化分類考核評價導向。開展擴大高校和科研院所科研相關自主權改革，開展科研事業單位績效評價和項目形成機制“綠色通道”試點。深化科技獎勵制度改革，強化政府獎的公信力和榮譽性。深化科技管理領域“放管服”改革，開展科研人員減負七項行動，出臺破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“硬措施”。堅持激勵與約束并重，加強科研誠信和科技倫理體系建設，依法處理“基因編輯嬰兒”等違背科研倫理事件，嚴肅查處一批科研不端行為，及時向社會公開通報，形成震懾，推動作風學風轉變。

（七）加強科技人才隊伍建設，廣大科研人員創新創造活力不斷增強。高水平創新人才隊伍結構進一步優化，領軍人才和創新團隊不斷涌現，研發人員全時當量從2015年的376萬人年增長到2019年的480萬人年。通過國家科技計劃加大對青年人才、一線科技人才、企業科技人才的支持力度，在重大攻關任務中加快培育高水平人才，依托國家重點實驗室等重大創新基地培養科技領軍人才和創新團隊。實行以增加知識價值為導向分配政策，允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入，對承擔關鍵核心技術攻關的科研骨干實行年薪制。下放科技成果使用權、處置權和收益權，提高高校和科研院所科技成果轉化獎勵比例，開展賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權試點。對科研人員在出國、兼職、離崗創業等問題上制定區別于行政人員的管理辦法。改進完善院士制度，院士隊伍年齡和學科結構進一步優化。建立以創新能力、質量貢獻為導向的人才評價體系，探索引入國際同行評價。推動建立工作許可、人才簽證、永久居留轉換銜接機制，開展外國高端人才服務一卡通試點。大力吸引留學人員回國創新創業，推動形成留學人員回國潮。

（八）積極融入全球創新網絡，形成全方位多層次廣領域的科技開放合作格局。進一步加強政府間創新合作對話，深入實施科技合作伙伴計劃。與160多個國家建立了科技合作關系，加入了200多個政府間國際科技合作組織。編制牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程戰略規劃，啟動項目培育，圍繞氣候變化、健康、能源、農業等領域加強部署。

積極參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠鏡（SKA） 等國際大科學工程并發揮重要作用。深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃，科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動取得豐碩成果。在新冠肺炎疫情防控科研攻關過程中積極推動科學數據和信息共享，搭建面向全球的開放科學共享服務平臺，為175個國家和地區用戶提供服務，累計數據下載量超過1.6億次 ；向國際社會分享中國的抗疫經驗，推動中醫藥、檢測試劑等“走出去”，切實履行向全球提供疫苗等公共產品的莊嚴承諾。中國的科學家為解決全球性問題挑戰作出越來越多的貢獻，中國的創新發展理念正在走向世界、影響世界。

三、肩負起加快實現科技自立自強的時代重任，奮力開啟建設科技強國的嶄新篇章

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，是全國科技界和廣大科技工作者當前和今后一個時期的重大政治任務。要進一步增強政治責任感和歷史使命感，緊扣我國進入新發展階段、適應新發展背景、落實新發展理念、構建新發展格局對科技創新提出的緊迫需求，堅持“四個面向”戰略方向，堅定實施創新驅動發展戰略，加快實現科技自立自強，以科技強國建設有力支撐社會主義現代化國家建設。

（一）堅持和加強黨對科技事業的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于科技創新的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將“兩個維護”真正體現到貫徹落實的具體行動中。充分發揮黨的領導政治優勢，確?？萍脊ぷ髟谡瘟?、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深化對創新發展規律、科技管理規律、人才成長規律的認識，抓重大、抓尖端、抓基礎，全面推進黨中央關于科技創新的重大決策部署落地見效。以高質量的政治機關建設統領帶動科技系統黨建工作高質量發展，對黨建工作和科技工作同部署、同落實、同考核，把全面從嚴治黨各項要求落到實處。

（二）強化重大科技任務統籌。研究制定科技強國行動綱要。統 籌國家急迫和長遠需求，建立常態化戰略研究機制，研判重大科技方向，凝練重大科技任務，加強科技創新系統規劃布局。建立“頂層目標牽引、重大任務帶動、基礎能力支撐”的國家科技組織模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，構建更加系統、完備、高效的國家創新體系。發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，完善新型舉國體制，強化跨部門、跨學科、跨軍民、跨央地整合優勢力量和資源，建立強有力的科技創新統籌協調機制和決策高效、響應快速的扁平化管理機制。

（三）打造國家戰略科技力量。加快組建國家實驗室，重組國家 重點實驗室體系，為加快實現科技自立自強打造一錘定音的“王牌軍”。針對關鍵領域“卡脖子”技術組織全力攻關，集合精銳力量，作出戰略性安排，盡早取得實質性突破，為保障產業鏈供應鏈安全穩定提供有力支撐。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。落實國家重大區域發展戰略，建設各具特色的區域創新體系，布局建設綜合性國家科學中心，支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心，打造一批具有國際競爭力的區域創新高地。

（四）持之以恒加強基礎研究。研究出臺基礎研究十年行動計劃。堅持自由探索和目標導向并重，探索面向世界科學前沿的原創性科學問題發現和提出機制，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破；構建從國家安全、產業發展、民生改善的實踐中凝練基礎科學問題的機制，以應用研究帶動基礎研究，搞清楚“卡脖子”技術的源頭和底層理論。加大對基礎研究的投入，加快形成以政府投入為主、社會多渠道投入機制，引導鼓勵企業和社會力量加大對基礎研究的投入力度。完善自由探索基礎研究的長期支持機制。建立符合基礎研究規律特點的評價機制，推行代表作評價制度，強化以學術貢獻和創新價值為核心的評價導向，探索實行長周期評價，引導科研人員挑戰科學前沿、勇攀科技高峰。

（五）增強企業技術創新能力。發揮企業創新主體作用，推動創 新要素向企業集聚，促進產學研深度融合。發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，以市場為導向研判技術方向、選擇技術路線、確定要素價格。培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業，培育壯大科技型中小微企業群體，支持企業牽頭組建創新聯合體，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。鼓勵企業加大研發投入，加強創新基地和平臺建設，支持企業承擔國家重大科技任務，在政策引導、資源配置、激勵保障、服務監管方面建立長效機制。加強知識產權創造、運用和保護，推動科技成果評價的社會化、市場化和規范化，健全科技成果轉化收益合理分配機制，促進科技成果產業化規?；瘧谩＜哟蠼鹑谑袌龊徒鹑诠ぞ邔萍紕撔碌闹С至Χ?，推動多元化科技型創新創業。

（六）完善科技創新體制機制。啟動新一輪科技體制改革，推動 科技體制改革從立框架、建制度向提升體系化能力、增強體制應變能力轉變。分類推進重大任務研發管理，完善項目形成機制，實行“揭榜掛帥”等制度，開展項目經費使用“包干制”和基于信任的頂尖科學家負責制等試點，構建基礎前沿和顛覆性創新的遴選支持機制。強化國家使命導向，加快科研院所改革，賦予科研人員更大的人財物自主支配權和技術路線決策權。落實習近平總書記“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”要求，強化科技宏觀統籌，改革完善科研項目和經費管理，加快政府職能轉變。

（七）激發科技人才創新活力。圍繞重要學科領域和創新方向完善戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊培養發現機制，在重大科技攻關實踐中培育鍛煉人才，鼓勵青年科技人才脫穎而出。構建國際化人才制度和科研環境，形成有國際競爭力的人才培養和引進制度體系。優化人才布局，構建完備的人才梯次結構。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。堅決破除“四唯”不良導向，深入開展減輕科研人員負擔專項行動，營造良好科研生態。構建科技大監督格局，以“零容忍”態度對學術不端行為“露頭就打”，強化懲戒和公開曝光，推動作風學風取得實質性改觀。加強科學技術普及，大力弘揚科學家精神，在全社會營造尊重知識、熱愛科學、崇尚創新的濃厚氛圍。

（八）加強科技創新能力開放合作。實施更加開放包容、互惠共 享的國際科技合作戰略，有效提升科技創新合作的層次和水平，加強與世界主要創新國家多層次、廣領域科技交流合作，積極參與和構建多邊科技合作機制，深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃，拓展民間科技合作的領域和空間。務實推進全球疫情防控和公共衛生領域國際科技合作，聚焦氣候變化、人類健康、能源環境等全球面臨的共同問題和挑戰，加強同各國科研人員聯合研發。深度參與全球創新治理，積極推動建立疫病防控國際科技合作網絡，增強新發突發傳染性疾病的監測預警和防控能力。聚焦事關全球可持續發展的重大問題，設立面向全球的科學研究基金，加快啟動我國牽頭的國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵支持各國科學家共同開展研究，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。

科技創新在黨和國家發展全局中的地位被提升到了前所未有的戰略高度，向科學技術廣度和深度進軍的藍圖已經繪就、號角已經吹響。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇于擔當、主動作為，加快實現科技自立自強，奮力書寫建設科技強國的時代考卷，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

（來源：《黨委中心組學習》2020/06，作者系科學技術部黨組書記、部長 王志剛）