近年來，圍繞“法定結婚年齡是否應該下調”的討論此起彼伏。

近期，湖南省衛健委答復了一則省政協委員關于降低結婚年齡的建議，表示：

“關于降低結婚年齡，我們注意到有部分政協委員也正向國家建言獻策，我們將積極關注相關動向，及時落實國家相關部門的最新政策要求。”

多委員提議生育支持政策

7月11日，湖南省衛健委官網公布了對省政協十三屆一次會議韓峰《完善落實生育支持政策及配套支持措施》（第0598號提案）的答復。

答復內容顯示，湖南省作為全國排名第7的人口大省，近十年來，“老齡化”“少子化”現象并存，2022年的出生人口為41.2萬人，已是連續第二年出現負增長。

同時，省政協委員梁湘東也在該會上提出《為完善落實生育支持政策及配套支持措施的提案》（第0139號提案）。

據答復內容顯示，該省政協委員的提案內容涉及：住房補貼政策，延長產假、育兒假，提供放心及可負擔托育服務，提供教育保障，重新定位及宣傳生育政策，提倡簡婚，以及降低結婚年齡等。

對于其“關于降低結婚年齡的建議”，湖南省衛健委的答復原文如下：

根據《民法典》第一千零四十七條規定：結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。關于降低結婚年齡，我們注意到有部分政協委員也正向國家建言獻策，我們將積極關注相關動向，及時落實國家相關部門的最新政策要求。

同時表示，下一步將聯合相關部門，緊緊圍繞優化生育政策，促進人口長期均衡發展的工作主線，堅持補短板、增供給、提質量，完善三孩生育政策配套措施，切實減輕家庭生育、養育、教育負擔。

維持現行法定婚齡

類似下調法定結婚年齡的建議，此前全國各地已有出現。

四川省衛健委去年4月在《關于四川省第十三屆人民代表大會第五次會議第770號建議的復函》中答復稱，“我國法定結婚年齡由《中華人民共和國民法典》統一規定，目前按照其第一千零四十七條規定：結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。您所提的建議屬于婚姻制度的重大調整，需要考慮多個方面的因素和影響，宜在充分調查研究和科學評估后再作決策，民政部門將積極配合人大、司法等立法部門積極推進相關工作，并向國家相關部門提出建議。”

民政部社會事務司去年4月在答復“建議提前成年男性女性的結婚年齡”的建議時也強調，“根據《中華人民共和國民法典》第一千零四十七條規定：結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲?！?/p>

事實上，在民法典婚姻家庭編草案修訂期間，就已有關于是否調整法定結婚年齡的討論。

據《檢察日報》報道，2019年10月21日下午，十三屆全國人大常委會第十四次會議三審民法典婚姻家庭編草案，對于法定結婚年齡，仍采用現行“男不得早于22周歲，女不得早于20周歲”的規定。

2019年6月民法典婚姻家庭編草案二審時，有的委員建議適當降低法定婚齡，而且隨著條件的變化，沒有必要在婚齡上做出男女的區別。但是，也有的意見認為法定結婚年齡應維持現行規定。

對此，憲法和法律委員會經與國家衛健委、司法部等有關方面研究后認為，現行法定婚齡的規定已為廣大社會公眾所熟知和認可，如果進行修改，屬于婚姻制度的重大調整，宜在進行充分的調查研究和科學的分析評估后再作規定。

據此，三審稿未對法定婚齡作出調整，仍維持現行的“男不得早于22周歲，女不得早于20周歲”。

專家：中國法定結婚年齡偏大

盡管如此，在我國生育率逐步走低、出生人口持續減少的背景下，下調法定結婚年齡的建議仍不時出現。

2019年，某大學法學院教授指出，對法定婚齡“男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲”的規定依然過高，應適當降低，建議規定“結婚年齡，男不得早于二十周歲，女不得早于十八周歲”。

2021年，有全國政協委員稱，當前法定婚齡是基于曾經計劃生育制度及晚婚晚育理念而設計，是“控制人口增長的手段”，并表示要在全國兩會期間，向大會建議修改《民法典》1047條的規定，將結婚年齡規定為“結婚年齡，不得早于十八周歲?！?/p>

據媒體報道，今年3月，有經濟學家發文稱，最近建議法定婚齡降到18歲，引發社會討論和爭議。該學者表示，中國法定結婚年齡男性22歲、女性20歲，日本男性18歲、女性16歲，美國男性18歲、女性18歲，印度男性21歲、女性18歲，德國、法國、加拿大、墨西哥等男性18歲、女性18歲，可見中國法定結婚年齡偏大，影響年輕人婚姻、生育等一系列問題。

他表示，超低生育率以及年輕人口的迅速萎縮，已成為中國社會面臨的重大挑戰。要提升生育率，政府部門需出臺相關政策措施鼓勵年輕人結婚生育，積極出臺相關政策降低年輕人的結婚生育成本。

此外，社會各方也需要引導年輕人樹立積極的婚戀觀，共同關心適婚人群的婚姻問題，積極創造有利條件，幫助更多的單身青年走進婚姻、建立家庭。

然而，有觀點指出，剛成年的年輕人經濟來源不穩定，未必能承擔起婚姻的責任；同時，降低法定婚齡將意味著法定生育年齡的調低，他們未必能擔負起撫養子女的責任。

生育提前將涉及到醫療、保險、住房、教育等各方面資源的供給，全社會是否做好了保障生育年齡降低所帶來的短期生育高峰，同樣需要答案。

與此同時，有專家指出，年輕人婚育在推遲。民政部數據顯示，去年全國結婚登記量為683.3萬對，再次創下民政部自1986年以來公布結婚數據的歷史新低。

今年2月，多省公布了2022年婚姻登記大數據，除了近年結婚登記量呈逐年下降趨勢外，多地結婚登記平均年齡超30歲，各地初婚平均年齡也基本接近或超過30歲。

你認為應該降低法定婚齡嗎？

來源 |央視網綜合澎湃新聞、湖南省衛生健康委員會官網、光明日報、紅星新聞

欄目主編：秦紅