在春節這種需求集中的時段出臺限制需求的措施，或許可以保障安全，但也可能帶來更大的混亂

“這么大的車只能一人一座，大過年的堵一大片人在公交車站。”近日，長沙市民蔣女士發文表示，她乘坐的星通3路公交車不再允許站立乘車，導致不少乘客不能及時坐上車，等待時間很長。

↑圖據頂端新聞

據報道，針對此事，相關公交公司工作人員稱，不允許站立乘車是執行上級部門的文件，“我們的車子都發出去了，可能中途車子坐滿了就上不去了，暫時是沒辦法，我們只能根據上級部門的指示加大運力。”而長沙市城市公共交通事務中心工作人員表示，為了保證乘客安全城鄉公交不允許站立乘車。至于乘客等待時間過長的情況，她建議向市民熱線進行反映。

公交車里不能站，這似乎不太符合常識，故而引發了爭議。但仔細看《長沙縣關于城鄉公交車輛“一人一座一帶”告知書》，要求在春運期間（2024年1月26日-3月5日），城鄉公交車必須滿足“一人一座一帶”方可參運。

也就是說，這其實是針對城鄉公交。城鄉公交和市內公交有所區別，一般城鄉公交的行駛路線較長、速度較快，可能途經一些路況復雜的區域，所以車況要求也可能不同。根據國家標準《機動車運行安全技術條件》，車輛確實也有“未設置乘客站立區”和“設有乘客站立區”的區別。從保障安全的角度，做出一些細分區分可以理解。

此前發生過有公交司機因超載被交警處罰的事例，也曾引發討論：公交車還存在超載？理論上說，如果是為了乘客安全，要求公交車上“不得站立”，并沒有什么問題。但具體到現實案例中，對于公交這種民生保障設施來說，不宜用簡單的一紙命令“一刀切”，給人們生活帶來過大的影響。

就像長沙的這起事件中，告知是2月5日下發的，但告知要求的“一人一座一帶”卻是從1月26日開始，難道告知比落實還要晚？可以想見，這對很多人來說可能突如其來，提前沒有準備，出行計劃因此受影響。

據介紹，這個要求導致一些人不能及時坐上公交，有的甚至等了一兩個小時。這說明，公交公司在減少公交車的“平均運力”時，如果沒有相應增加足夠的公交車頻次，造成突然的供求失衡，顯然不夠周全妥當。

另外，也有乘客質疑該通知的時限，僅僅是春運期間，難道在這個時間之外安全風險就不存在了？可見這種臨時性措施只是應急的，更多為了保障“春節安全”，而擁擠的時段也遠不只是這幾天，對于排除安全隱患來說，這并不是根本之策，還給乘客帶來了麻煩。

民生保障要避免這種一驚一乍、起伏過大的措施調整。從更長遠的角度看，要保障安全，除了“一刀切”的方式，還可以從行駛速度、開行班次等角度進行規定，盡可能滿足乘客需求。在春節這種需求集中的時段出臺限制需求的措施，或許可以保障安全，但也可能帶來更大的混亂。