記者在17日舉行的國新辦新聞發布會上獲悉，國家發展改革委會同有關方面研究起草了支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設的行動方案，經過批準同意后即可開始組織實施。該行動方案堅持分步實施、有序推進，2024年先發行1萬億元超長期特別國債。

國家發展改革委副主任劉蘇社介紹，超長期特別國債將重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。

國家發展改革委會同有關方面抓緊推動各項投資工作，充分發揮中央預算內投資、地方政府專項債券、2023年增發國債等政府投資的重要帶動和放大作用，積極擴大有效益的投資。一季度，全國固定資產投資同比增長4.5%，增速比1至2月加快0.3個百分點，比去年全年加快1.5個百分點，呈現穩步回升態勢。

具體而言，主要采取以下措施：加快下達中央預算內投資計劃。今年中央預算內投資共安排7000億元。截至目前，中央預算內投資計劃已下達超過2000億元，占全年比重超過30%。

完成地方政府專項債券項目初步篩選。今年專項債券規模為3.9萬億元。此前，國家發展改革委聯合財政部適當擴大專項債券投向領域和用作項目資本金的行業范圍。近日，國家發展改革委對地方報來項目的投向領域、前期工作等進行把關，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審核。

推動2023年增發國債項目加快建設實施。今年2月，國家發展改革委完成了全部三批共1萬億元增發國債項目清單下達工作，將增發國債資金落實到約1.5萬個具體項目。

據悉，國家發展改革委還將推動出臺相關配套政策，通過體制機制改革來破解深層次的障礙，與重大項目建設形成合力，確保行動方案明確的任務高質量落地見效。（□記者 汪子旭）

（經濟參考報）