成都一住宅小區鱗次櫛比。視覺中國 資料圖

據微信公眾號“成都住建”4月28日消息，四川省成都市出臺通知，進一步優化房地產市場政策。通知自2024年4月29日起正式施行。

該通知明確取消了成都的住房限購政策。通知明確提出，全市范圍內住房交易不再審核購房資格，即全市范圍內住房交易不再審核戶籍、社保等購房條件，不再限制購買套數。而且，全市商品住房項目不再實施公證搖號選房，由企業自主銷售。

鼓勵商業辦公等非居住存量房改建為保障性租賃住房

文件提出，系統推動供需平衡。

科學精準編制住房發展規劃和年度計劃，完善“市場+保障”住房供應體系，全面推動建立“人、房、地、錢”聯動新機制，著力構建房地產發展新模式。

同時，深化實施經營性建設用地供應“紅、橙、綠”三色管理，對住宅及商服類用地供銷比偏高的區域，適當減少用地供應。

鼓勵市場主體將自有閑置和低效利用的商業辦公等非居住存量房屋按相關要求改建為保障性租賃住房，鼓勵市、區（市）縣國有企業通過租購閑置商業辦公用房作為辦公、公共服務及產業使用，推動商業辦公用房市場良性循環。

市場主體改建運營保障性租賃住房有哪些支持政策，具體如何申請？成都市住建局表示，各市場主體可向項目所在地住建部門提出申請，經屬地保障性租賃住房工作領導小組認定后，出具《保障性租賃住房項目認定書》。

申請單位憑認定書可以享受如下支持政策：

一是用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。

二是按照《關于完善住房租賃有關稅收政策的公告》（財政部 稅務總局 住房城鄉建設部公告2021年第24號）規定執行保障性租賃住房項目稅收優惠。

三是對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費。

四是支持銀行業金融機構以市場化方式向發展保障性租賃住房的各類市場主體提供長期低息貸款。

五是支持保障性租賃住房建設運營企業通過申報發行不動產投資信托基金（REITs）進行融資。

六是保障性租賃住房用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。

七是可按照《國家發展改革委關于印發〈保障性租賃住房中央預算內投資專項管理暫行辦法〉的通知》（發改投資規〔2021〕696號）有關要求申請中央預算內投資專項資金支持。

取消限購、取消公證搖號選房

成都明確提出，滿足合理住房需求。全市范圍內住房交易不再審核購房資格，即全市范圍內住房交易不再審核戶籍、社保等購房條件，不再限制購買套數。

優化服務激發活力。全市商品住房項目不再實施公證搖號選房，由企業自主銷售。對社會關注度較高的熱點項目，鼓勵企業采取公證搖號選房銷售。

如何理解全市商品住房項目可不再實施公證搖號，對關注度較高的項目鼓勵企業公證搖號？成都市住建部門表示，不再實施公證搖號，一方面可以提高群眾的購房便利度，不再需要購房資格預審碼；另一方面可以提高商品住房銷售效率，縮短從項目取得預售許可證到購房人網簽備案的時間周期。

同時，對于市場關注度較高的熱點項目，成都住建局表示，此舉是為確保銷售過程的公平、公正、公開，經屬地政府研判后，鼓勵企業采用公證機構全程參與的公開搖號方式進行銷售，銷售過程中發生的違法違規行為，堅決嚴肅予以查處。

支持車位與住宅同步銷售

成都市還將推廣首層架空層用于公共服務空間設置，提高住宅陽臺等半開敞空間比例，推動郊區（市）縣開發低密度、高品質住宅產品，進一步加大高品質住宅供給。

有哪些措施加大高品質住宅供給？成都市住建局表示，為適應房地產供求關系發生重大變化的新形勢和住房從“有沒有”向“好不好”轉變的新階段，滿足人民群眾對高品質住宅的需求，著力增加公共服務空間，全面推廣首層架空層，提高住宅半開敞空間半計容比例，鼓勵綠色、低碳、科技建筑，推動郊區（市）縣開發低密度、高品質住宅產品，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

支持車位與住宅同步銷售；合理設置新出讓住宅用地車位規劃配比。為什么支持車位與住宅同步銷售？成都市住建部門回應稱，支持商品住宅預售（現售）時同步銷售對應地下機動車停車位，有利于進一步便利住宅項目配建機動車停車位銷售管理，能夠更好地滿足購房人在購買商品住房時同步購買機動車停車位的需求。

文件要求，推動城市房地產融資協調機制走深走實，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求。成都市住建局表示，認真落實住房城鄉建設部、金融監管總局《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》（建房〔2024〕2號）和住房城鄉建設部相關會議要求，建立房地產融資協調機制“白名單”制度，更加精準支持房地產項目合理融資需求，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，推動合規企業項目“應推盡推”“應進盡進”“應貸盡貸”，支持房地產項目建設交付，保障購房人合法權益。

3月新房成交量同比降四成，新政有望釋放需求

諸葛數據研究中心表示，成都3月市場成交走勢與全國大多數城市一樣，單月環比大幅回升，但熱度仍不及去年小陽春。根據諸葛數據研究中心監測數據顯示，2024年3月成都新建商品住宅、二手住宅分別成交8924套、18771套，較去年同期分別下跌41.9%、33.4%。結合諸葛數據研究中心建立市場先行指標情緒指數來看，當前市場情緒修復局勢也暫不穩定，2024年3月成都市場情緒指數為-0.79，位于市場觀望區間低位，較上月下降0.05。成都市場仍然需要政策的支持，或催生了本次的優化調整。

中指研究院四川公司分析稱，限購的全面取消，有利于成都吸納“有資格、有能力、有意愿”的有效置業需求積極釋放，直接為新房市場注入新增客群，另一方面吸引新增需求加速消化二手房，通過賣舊買新鏈條促進本土改善型需求更加積極的釋放，對于穩定成都新房、二手房市場量級及價格穩定具備積極作用。

庫存方面，中指院的報告顯示，3月成都新建商品房及商品住宅供需環比上升，成都新建商品住宅庫存整體平穩，截止3月末可售面積為2197萬平方米。出清周期（按6個月計算）為17.7個月，較去年同期增加1.2個月，較上月拉長0.5個月。

根據中指研究院監測：截至目前，除海南省外，核心城市中一線城市和杭州（新房）、天津、西安核心區仍維持限購政策。

澎湃新聞記者 龐靜濤

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