建“四好農村路” 催生鄉村“蝶變”

年07月17日 08:41:22

縱橫南北連一地，馳騁東西跨百村。

連接著鄉村與城鎮，承載著夢想與未來，一條條延展的通途，縱橫交錯；一道道靚麗的風景線，構架起城市的骨血。美麗經濟交通走廊四通八達，鄉村振興經濟蓬勃暢行無阻，這正是“四好農村路”的來源與背景，更是經濟騰飛的藍圖與愿景。

近年來，我縣以踐行習近平總書記關于“建好、管好、護好、運營好農村公路”的重要指示為統領，以打造“美麗經濟交通走廊”為載體，扎實推進“四好農村路”建設，努力打造農村路建設的浙江樣板，截至2017年底，我縣公路總里程為1849公里，其中農村公路里程達1664.1公里（縣道368.2公里、鄉道380.7公里、村道912.7公里、專用道2.5公里）。2017年，我縣被評為浙江省第一批“四好農村路”示范縣。

“四好農村路”，是指建好、管好、護好、運營好農村路。2003年，浙江在全國率先實施“鄉村康莊工程”，開啟浙江農村公路建設序幕，而“四好農村路”，就是康莊工程的延續。

筑好康莊大道，共圓小康夢想不僅是習總書記提出的要求與目標，更是百姓的所想所盼。

鋪就村村相通的暢安路

4月，對徐依來說，是最好的時節。她的家在橫村鎮，但上班卻在縣城，兩地開車要半個小時，每到春夏季節，她都會選擇走徐七線?！耙宦反┬性谏剿g，野山花、觀賞花遍地，開車也沒有那么累了?！蔽铱h在深入推進“四邊三化”“兩路兩側”整治過程中，完成綠化種植1000多萬平方米，沿線配置各類喬灌木、地被23種，季節花卉19種，農村公路披上了彩“衣”，不再是單調“綠”，實現了“農村公路通到哪里、美麗風景就延伸到哪里、產業就發展到哪里”，美麗公路成為城鄉最美風景線。

近年來，我縣將最美理念融入公路管理，建立“以縣為主、行業指導、部門協作、社會參與”的工作機制，全面推行“路長制”“段長制”，將公路管理工作納入鄉鎮年度綜合考核。全縣鄉鎮（街道）公路管理機構實現全覆蓋，省級規范化管理站達到64.3%。

去年6月，舊縣街道傳來險情：從西武山往舊縣集鎮方向的山體再次出現了大面積山體滑坡。據當地村民回憶，該路段已經連續多年出現滑坡?！安荒芟褚酝菢硬扇『唵蔚倪吰轮卫?，這一次必須徹底解決這一隱患?！钡弥闆r后，縣交通局黨委書記、局長邵衛華下定決心要徹底“根治”這一路段的“頑疾”。為徹底解決這一問題，縣交通局先后邀請了省市地質、交通等方面相關專家對該邊坡現場進行踏勘，委托測量單位對現場地形進行測量，研究治理方案。在一次次的勘探、研究、論證后，綜合現場實際情況與各方的意見，該局多次對方案設計進行了優化和補充，確保該路段的生態治理項目安全穩定。據縣公路段相關負責人介紹，目前工程經過前幾次暴雨考驗，沒有發現新的問題，已達到相關設計規范要求。

一直以來，我縣將安全視作護好農村路根本，加大養護資金保障力度，今年地方財政配套投入8000萬元實施農村公路大中修、安保安防工程，農村公路優良中等率達92%以上。對全縣農村道路排水系統、縣鄉村道臨水臨崖路段、病危橋等進行全面排查，計劃至2020年完成大中修241公里、橋隧改造30余座，安全生命防護工程92.8公里。

我縣將公路管養工作的重心放在“求精、求細、求規范”及服務質量提升上。按照精細化管理、標準化養護的要求，全縣農村公路管養主要體現為“精致管理、精確巡查、精心養護”三個方面。精細化管養工作實施以來，桐廬公路養護考核名列前茅，公路面貌在“綠化提升、環境整治、設施完善”方面實現了美麗嬗變。

鋪就鄉村振興的幸福路

順著山勢蜿蜒而上，白云村猶如其名，好似掩藏在云中。白白的云，似輕煙，又似波浪，籠罩著山村，山路蜿蜒，變幻起伏，群山環繞美麗巍峨。以前的白云村，是出了名的貧困村。由于交通不便，除縣道桐鄭線為雙車道公路外，其他四條公路都是單車道公路，路面寬度也僅為3.5~4.5米，會車困難。此外，路面普遍存在破損現象，不僅給當地群眾的生產生活帶來了不便，也嚴重制約白云村的經濟發展。2017年10月，我縣開始對通往白云村的鄉道鄭峰線，村道葛柴線、大火線、長峰線進行提升改造。四條公路全長約16.8公里，總投資約1755萬元。公路的提升改造，方便了百姓出行，助推了當地經濟發展，也為白云村的民宿發展帶來了契機。目前，白云村正在利用民資開發5個項目，總投資約6億元，項目涵蓋高端民宿、互聯網開發、休閑養生、古村落建設等。路修得更好了，村民們的信心更足了，3A級景區不再是夢想，鄉村振興的藍圖正在這個白云深處的小山村緩緩展開。

為凸顯“美麗公路+”模式，我縣將民俗風情、歷史人文、公路精神等融合在綠地規劃中。從構建全域化旅游發展格局，打造“一環串聯、雙擎驅動、多片支撐”的同域旅游圈。

“美麗公路+”帶動全域旅游，為鄉村振興帶來了可觀的收益。我縣通過“四好農村路”創建，把一個個美麗鄉村串珠成線、連線成片，縣域蝶變景區，民宿等新型業態如虎添翼，去年首次實現“千萬游客、百億收入”目標，還被列入全省唯一全域旅游專項改革試點縣，被評為“中國鄉村民宿發展示范縣”。截至2017年底，全縣農村公路里程達1664.1公里，占全縣公路總里程的91%。農村公路總里程從2005年的696.08公里增加到現在的1664.1公里，增加968公里；規范化鄉級農村公路管理站比例達到50%以上，農村公路優良中等路率達92%以上，農村公路發展基礎扎實，桐廬正向“四好農村路”全國示范縣全面邁進。

徐七線是莪山畬族鄉村民通往外界的唯一通道，但部分路段破舊，車輛通行困難。為了改善村民出行條件，徐七線改建工程特意從村落外圍走，沒有占用村里的土地，保留了民族村原有的特色風貌，路面由6米拓寬至10米，車輛進出更便捷。

近年來，縣委、縣政府始終把“四好農村路”建設作為農村經濟社會發展的頭等大事和第一民生工程全力推進，2015年至2017年農村公路建設總投資6.88億元。為嚴格落實公路建設主體責任，縣交通局制定出臺了“四好農村路”建設工程管理、質量管理、資金管理、勘察設計、招投標、竣工驗收6個管理辦法，采取項目競爭立項、以獎代補等措施，使“四好農村路”建設管理工作常態化、制度化，確保了全縣“四好農村路”建設規劃一張藍圖畫到底。

郁郁蔥蔥、蜿蜒盤旋，桐廬大地蓬勃發展的“四好農村路”已讓這座城市煥發了新的容顏。一條條延展的風景線與綠水青山相得益彰、相映成趣，促進了新舊產業的轉型升級，撬動了地方經濟的騰飛發展，必將成就助推鄉村振興的燎原之勢。

鋪就農民增收的致富路

初夏的茆坪村，溪水淙淙，草木蔥蘢。溪水中，孩童嬉鬧赤腳捉魚；蜿蜒小道上，游人如織觀賞拍照，在白墻黛瓦的掩映中，一幅悠閑愜意的模樣。

村口秋華小店的貨品架上陸陸續續擺上了諸多新品，“游客多了，生意比以前更好了?！辈煌谝酝e坐一天，門庭冷落，隨著盛夏的到來，店主方秋華自由安排的時間變得少了，小店里的生意日漸好了?！按蹇诘耐＼噲隼锝洺ＭM了車子，人多了，村里自然也熱鬧了?！?/p>

夜幕降臨，村中不止蟬鳴、蛙叫，多了各地游客的歡笑，這個原本以老年人為主的村落煥發出了不一樣的生機與活力。

美麗公路，是“綠水青山就是金山銀山”的落腳，更是美麗經濟、鄉村振興的注腳。

在江南鎮環溪村，這個以蓮為美的村莊，呈現出了“接天蓮葉無窮碧映日荷花別樣紅”的絕美畫卷。聽水、賞荷、聞香，在深厚的“蓮文化”中品讀“花中君子”的氣質與風骨，是村里人的生活日常，更是游客向往的田園生活。

在賞蓮之際，可喝九品香蓮茶，享受臨溪燒烤的樂趣，體驗別具風味的愛蓮民宿，偷得浮生半日閑不過如此。

一帶一路，帶來的不僅是村莊形象的改變與提升，更是當地百姓腰包鼓起來的引擎與動力。

近年來，我縣將美麗公路與美麗鄉村、美麗田園、美麗庭院“四邊三化”、“三改一拆”、“無違建縣”、“小城鎮環境綜合整治”等工作結合，聯合推進，全縣建成美麗公路550余公里，投入資金12.5億元。

“美麗公路+”帶來的經濟效應遠不止旅游業、民宿業的崛起。美麗公路，是電商發展的機遇與東風。

陽山畈的水蜜桃、鐘山的蜜梨、合村的番薯干、雪水云綠茶葉……耳熟能詳的土特產，走出了深山，邁向了全國。

以縣城為中心的“一小時交通圈”，連接了183個行政村，“農產品進城、工業品下鄉”的雙向路徑已被一一打通，形成了以城區公交為一級網絡樞紐，以四大農村客運區域為覆蓋的二、三級城鄉客運網絡布局，基本實現了同城同待遇、均等化服務目標。借助四通八達的公路網絡，我縣電商銷售額年年攀升，已創建成為全國首個“農村淘寶”行政村全覆蓋縣、浙江省電子商務示范縣，連續三年被評為“中國電子商務發展百強縣”。

栽得梧桐引鳳凰。隨著美麗經濟交通走廊的不斷完善，縣域投資環境得到了進一步的優化與提升，健康小鎮、智慧安防小鎮、妙筆小鎮等一批特色鮮明小鎮的建立，正是產業集聚、產城融合的又一動力。

“我們在選址的時候，把環境作為一個比較重要的指標，桐廬全域的綠化、環境都很好，比較適合高科技制造企業?！焙贾莺？低晹底旨夹g股份有限公司副總裁徐禮榮闡述了落戶桐廬的初衷。

除了產業的集聚，人才的磁場效應正在不斷發揮著作用。

截至目前，我縣累計柔性引進院士5人。中國工程院院士俞夢孫與浙江青蜓健康產業發展有限公司在江南養生文化村簽約，通過設立院士工作站等方式，助力建設健康小鎮。

一條條綿延在桐廬大地的“高顏值”農村路，自身也是一道亮麗的風景，運出了深山的資源與稟賦，輸送了外來的產業與人才。在美麗經濟交通走廊的建設過程中，條條大路宛如道道脈絡，為我縣山水、經濟、人文注入了源源不斷的養分與動力，美麗公路不僅僅是美麗風景線、人文歷史線，更是一條寬闊通達的生態富民線。

日前，全省助推鄉村振興戰略高水平建設“四好農村路”推進大會召開，正式啟動高水平建設“四好農村路”三年行動計劃暨“千項百億”工程，吹響了鄉村振興的號角。下一步，我縣將全力實施三年行動計劃，以打造國內一流農村路樣板為目標，努力實現農村公路的“四個轉變”，即從“量的擴張”向“質的提升”轉變、從建設為主向協調發展轉變、從適應發展向引領發展轉變、從滿足出行到享受出行轉變?？h委、縣政府將在上級黨委的堅強領導下，全力推動我縣“四好農村路”再上一個新臺階。

記者陳燕李雯/文圖片由縣交通局提供