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“如果俄羅斯進一步把恐襲事件與烏克蘭掛鉤,將對烏克蘭的行動定義為‘反恐戰爭’,恐怕局部沖突會上升為兩國之間的全面戰爭,并且戰爭風險將進一步外溢至歐洲其他國家?!?/p>
俄羅斯為何執意將恐襲與烏掛鉤?
震驚世界的莫斯科近郊恐襲事件已過去數日,俄羅斯加大力度展開反恐行動。當地時間4月1日,俄羅斯在南部達吉斯坦共和國抓獲了3名正謀劃實施恐怖犯罪的武裝分子。
盡管各方關注的幕后“真兇”尚無定論,但顯而易見的是,俄羅斯已經把人們關注的目光引向了烏克蘭。
俄外交部3月31日發表聲明,要求烏克蘭逮捕并引渡所有參與對俄恐怖襲擊的人員。聲明說,3月22日發生在莫斯科近郊音樂廳的恐襲并非是近年來針對俄羅斯的第一起恐怖襲擊事件。俄有關部門的調查表明,所有這些事件的犯罪蹤跡均指向烏克蘭。
俄外交部還列舉了近年來在俄發生的多起襲擊事件及其所造成的人員傷亡情況,同時稱根據相關國際公約,俄方要求烏方立即采取措施,逮捕并引渡包括烏克蘭國家安全局局長馬柳克在內的所有參與這些恐襲的人員。馬柳克曾于3月25日承認,發生于2022年10月的克里米亞大橋爆炸案由烏克蘭策劃,并透露了在俄羅斯組織其他恐怖襲擊的細節。塔斯社26日報道稱,俄羅斯莫斯科巴斯曼區法院以涉嫌實施恐怖襲擊缺席逮捕馬柳克。
同一天,烏克蘭國家安全局回應稱,俄外交部沒有提供任何證據證明烏克蘭參與了莫斯科近郊“克羅庫斯城”音樂廳恐襲事件,但卻向烏方提出立即逮捕和引渡所有相關人員的要求,俄方發布的聲明毫無意義。
對于俄方的一紙聲明,輿論也深感不解。因為從國際法律層面而論,2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發動特別軍事行動當天,就決定與烏克蘭斷絕外交關系。眼下,俄烏和談并未重啟,烏方斷不會依照俄方聲明行事。那么,俄方為何會發出這樣一份似乎沒有效用的聲明。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建指出,俄方的做法并非異想天開,而是有多重的意圖,“無論出于何種角度,俄方都要把恐襲事件和對烏克蘭的行動進行掛鉤”。
首先,在聲稱已經找到線索證明烏克蘭方面與恐怖分子有聯系,且參與策劃了莫斯科州“克羅庫斯城”恐襲后,俄方要在國際社會占據道義制高點,趁著此次恐襲事件仍然吸引國際社會較多關注的時候,以聲明的方式放大烏克蘭方面的所謂“恐怖行徑”。進而將反恐引入俄烏戰事的范圍,為打擊烏克蘭擴大規模、烈度提供合法性,“一方面可以得到更多國內民眾的支持,一方面更有效地反擊西方國家的外交施壓”。
而崔洪建認為,一旦俄羅斯將對烏克蘭的行動升級為“反恐戰爭”,恐怕會將局部沖突升級為兩國之間的全面戰爭,風險還可能外溢至其他歐洲國家。局勢進一步失控,甚至將引發俄羅斯與北約之間的直接沖突。
其次,俄方也是向烏克蘭施加更多壓力。近日,烏克蘭總統澤連斯基接受美國媒體采訪時談及俄烏之間的談判,引發熱議。俄方的想法是,只要談判一開始,俄宣稱要求烏克蘭方面交出恐怖分子,就是一種談判籌碼。
普京簽命令征兵15萬有何考量?
如外界預計的那樣,大選結束后的俄羅斯啟動了大規模征兵。
當地時間3月31日,俄總統普京簽署總統令,俄將從4月1日起啟動例行的春季征兵工作,數量為15萬人。
此次征兵的一大變化是,依據今年1月1日生效的新法律,征兵年齡上限從27歲提高至30歲。但與以往一樣,所有應征入伍的新兵不會參與對烏特別軍事行動。
崔洪建分析,今年征兵數量略高于去年春季,表明俄羅斯希望擴充軍事后備力量,應對日益復雜的地緣安全形勢。不過,俄軍擴大征召的主要目的,還是想進一步爭取戰場上的主動權,“至少在俄方看來,面對烏克蘭以及西方,他只有手里握有足夠的籌碼,在未來可能開啟的政治解決進程中,才能夠獲得足夠的談判優勢?!?/p>
隨著俄方大量兵力的投入,俄烏沖突戰場規模會不斷地擴大,而且戰事的激烈程度也會升級。
澤連斯基在示弱?
最近一段時間,俄烏戰場僵局持續。
俄羅斯在過去一周顯著加強了對烏克蘭能源設施的空襲力度。烏克蘭媒體3月31日報道,烏南部的高壓變電站遭受襲擊,導致敖德薩地區停電,多地實行限時停電。此外,俄軍還對烏克蘭決策中心進行了集群打擊。
“如果沒有美國的援助,烏克蘭將不得不撤退?!比涨敖邮堋度A盛頓郵報》采訪時,澤連斯基再次向美國發出迫切的求援呼聲。與此同時,澤連斯基在接受哥倫比亞廣播公司采訪時首次表示,烏克蘭不必通過純軍事手段來奪回自2014年以來所有被占領土,只要俄軍從2022年沖突爆發后所占據的土地上撤退后,就會推動普京進行談判。
目前因為缺乏西方有力的軍援而彈藥短缺,烏軍在前線面對巨大壓力。因此,澤連斯基關于談判的表態,被外界視為一種示弱,俄媒甚至報道稱“澤連斯基松口,不恢復1991年邊界也能談判”。
但是在崔洪建看來,澤連斯基實際表達的意思是,即使烏軍沒法拿下整個烏東四州和克里米亞,但只要能迫使俄軍退卻一部分,承受不住壓力的普京才會準備好進行對話。崔洪建說:“澤連斯基的表態,并不意味著烏方已經放棄了此前所提出的要讓俄羅斯回到1991年俄烏邊界的目標。如果真要開啟和俄羅斯直接談判,烏方的基本條件就是要俄方撤軍,實際上也符合此前烏克蘭方面提出的和平方案中的要點?!睋Q言之,烏克蘭方面認為,在俄羅斯撤軍之前開啟談判并無現實基礎,烏克蘭依然得主要依靠軍事手段解決沖突,“等俄軍撤出目前控制領土之后,再通過談判解決克里米亞問題?!?/p>
近期,俄羅斯方面反復談及重啟談判,而美國共和黨非但不在國會“放行”援烏法案,還認為烏克蘭方面不能過度地依賴軍事手段來解決沖突,有必要轉向政治解決的方向,雙方都給烏克蘭造成外交壓力,“這樣的背景下,澤連斯基認為有必要作出回應和反擊”崔洪建說。