四川汶川大地震，對中國銀行業來講無疑是一場巨大的挑戰。一方面，災區的銀行網點普遍坍塌，人員傷亡眾多；另一方面，災區的救災和恢復生產更需要銀行提供及時的金融支持。在這緊急時刻，銀行業的員工們不畏艱難，堅守職責，連續拼搏，創造了中國銀行業發展史上的一個又一個奇跡。

四川汶川大地震發生后，銀監會黨委按照黨中央、國務院的部署和要求，立即啟動應急預案，銀監會召開緊急會議，部署抗震救災工作，與受災地區保持密切聯系，及時了解災情和抗震救災情況。

12日晚，銀監會下發了給四川、甘肅、陜西等17個省（市）銀監局的緊急通知，要求各局立即啟動應急預案，迅速行動起來，投入到抗災搶險自救工作中去；要盡快摸清查明受災情況，及時有力作出工作部署；要加強值班，保持上下聯絡暢通；要實行信息上報制度，即發即報。

救災工作有序展開

經歷了一個不眠之夜后，13日上午，銀監會召開會議，要求受災地區各級監管部門和銀行業金融機構按照黨中央、國務院的部署和要求，有力、有序、有效地開展各項抗震救災工作，全力投入到抗震救災工作中來，一手抓本系統抗震救災工作，一手抓銀行業服務工作；要求各銀行業金融機構盡快恢復各項服務工作，做到工作不斷、秩序不亂，保開門、保營業、保資金供應、保服務。同日下午，銀監會主席劉明康簽發《關于做好抗震救災金融服務有關工作的緊急通知》。

與此同時，銀監會成立了“銀監會抗震救災工作領導小組”，組建“財務統籌工作小組”，保證各項捐款、捐物工作順利開展。銀監會立即派遣了3個工作組，奔赴抗震救災第一線，了解金融系統受災情況，直接參與系統抗震救災工作。

中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行也立即啟動應急機制，成立抗震救災工作領導小組，采取切實措施，做好救災工作。工行副行長張福榮，中行董事長肖鋼，交行行長李軍等于5月13日赴成都指揮抗震救災工作。

5月14日，劉明康主持召開會議，研究部署銀行業抗震救災工作，要求受災地區各銀監局和銀行業金融機構要以“救人、保財產、恢復營業”為重點，積極做好抗震救災工作，確保災區金融業穩定。

為了引導銀行業金融機構開展應急金融服務，銀監會及時發布《關于向救災專用賬戶捐款免除跨行轉賬手續費的通知》，要求各銀行業金融機構開辟抗震救災捐款快速通道，特事特辦，提高工作效率，精簡工作環節，不得以任何形式向境內外匯往災區的捐款收取手續費，確保各項捐款迅速匯往災區。

48小時恢復營業

5月14日下午，在當地金融部門的共同努力下，工行四川省分行營業部在都江堰支行東門分理處門前用帳篷搭建了應急業務辦理點，恢復了大部分個人業務和部分對公業務。這對災區人民來講，無疑是一個鼓舞：生活一定會重新開始。

緊接著，銀監會又通過中國銀行業協會組織主要銀行業金融機構，發布抗震救災期間的六項服務承諾，包括開設抗震救災捐款、匯款綠色通道；做好救災款項的支付清算服務，確保救災款項第一時間到達指定收款人賬戶；做好資金調運和匯劃，保障災區客戶提取現金的需求，保證中央政府和全國各地救災款項及時入賬和撥付；在保證安全的基礎上，設法恢復受災地區網點的正常營業，特殊情況下可設臨時營業點，以保證客戶辦理業務的需求；對有關抗震救災的國際救助資金快速辦理，并盡可能減免費用；開啟抗震救災綠色授信通道，積極做好抗震救災貸款投放，支持抗震救災物資的及時采購和流通，對電力、通訊、公路、鐵路等受災害影響大的行業和企業采取特殊的金融服務支持，保證信貸審批效率，確保救災貸款及時到位。

銀行業從抗震救災的大局出發，克服困難，因地制宜，在遭受重大災害的特殊時期采取特殊服務方式，保證重災區金融服務不斷。一時間，銀行開辟的抗震救災捐款快速通道成為凝聚愛心的橋梁，“帳篷銀行”、“流動銀行”、“壩壩銀行”成為災區人民身邊的銀行。

5月16日，銀監會抗震救災工作組一行趕赴重災區都江堰，查看了部分受災銀行業機構，了解了成都市商業銀行為滿足災區金融服務需求專門租借公交車開設的“流動銀行”的情況。按照銀監會黨委“保開門、保支付”的要求，受災嚴重的都江堰市金融機構在積極抗震救災的同時，千方百計主動做好災后金融服務工作。

工商銀行都江堰干道分理處恢復營業。農業銀行在都江堰救災指揮中心和海龍藥業集團設立了兩個金融服務點。下午，建設銀行迎賓路分理處恢復營業。玉堂信用社也恢復營業。成都市商業銀行推出兩臺金融服務車，辦理對公和儲蓄等業務。截至當天，都江堰主要銀行業金融機構均已恢復營業，為確保受災群眾提取現金、辦理掛失，特別是保證財政救災資金的及時劃撥發揮了重要作用。

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在地震災區，各銀行業金融機構特事特辦、全力確保抗震救災金融服務需求的戰役已打響。

工行積極走訪有關企業，在災后短短幾天內就向四川地區交通、電力和制藥企業發放了6.35億元貸款和國際貿易融資。中行啟動了海外捐款綠色通道，同時積極配合中國駐外大使館開立捐款專用賬戶，協助大使館開展賑災捐款工作。建行四川分行推出了“抗震救災期間無取款交易介質受災客戶救急取款”服務，對阿壩、綿陽、德陽等地震災區的個人客戶，無法提供銀行卡、存折等交易介質的，憑有效身份證明和取款密碼，可獲得3000元以下的救急取款；如無法提供身份證明，經校驗取款密碼無誤后，也可獲得1500元以下的救急取款。農業發展銀行將針對某些客戶資料因災毀損、無法恢復的情況，對以往交易暫時凍結，并提供臨時流動性，在提供金融服務的同時規范債權債務關系。

大地震使四川許多銀行業金融機構也遭受了重大人員傷亡和財產損失，5月13日四川銀監局去函各家銀行總行，請求全力支持四川抗震救災工作，得到各銀行總行響應。各銀行業機構紛紛開設綠色通道，以最快速度審批發放抗震救災貸款。各銀行業機構積極派出信貸人員深入企業，調查掌握企業抗震救災資金需求。

5月18日，中國進出口銀行成都分行與成都市現代農業發展投資有限公司、成都中小企業擔保有限責任公司簽訂6億元抗震救災應急專項貸款合同。此筆專項貸款從銀行受理到發放僅用3天時間，期限為中長期貸款，執行基準利率下浮10％的優惠利率，貸款主要用于災區的救災物資采購、災區群眾安置、電網電力、公路交通、電信通訊、供水供氣以及工程機械、水泥建材、醫藥器械等。這是汶川大地震以來，四川銀行業金融機構簽訂的又一筆抗震救災應急專項貸款合同。

5月19日，銀監會召開黨委擴大會議，再次專題研究抗震救災工作。劉明康強調，抗震救災不是一個短時期可以結束的工作，各部門和各相關派出機構一定要進一步加強組織領導，全面落實各項工作要求，加強督辦。

與此同時，銀監會牽頭召開新聞發布會，銀行業協會、各主要商業銀行負責人就銀行業抗震救災和災后金融服務做出進一步部署。

同日，人民銀行、銀監會聯合下發了《關于全力做好地震災區金融服務工作的緊急通知》，對做好地震災區金融服務工作提出具體要求。

此外，為有效推動銀行業金融機構自救并支持災區盡快恢復生活生產，銀監會及時印發通知，要求各銀行業金融機構在做好自救的同時，積極準備，根據地震災害發生以后不同時段（應急階段、短期過渡階段和中長期災后重建階段）特點，制定工作方案，有針對性地采取不同措施。

截至5月19日，各銀行業金融機構共發放重建貸款35.89億元。國家開發銀行新增救災貸款5000萬元。四川省農村信用社系統認真做好災后重建貸款工作，已發放貸款24069萬元，主要用于災區房屋、大棚、道路、供水等設施的重建與維修，同時向有關企業發放緊急貸款用于救災急需產品生產。

汶川大地震發生后，十余萬人民子弟兵緊急趕赴災區前線開展“立體式”救援。四川銀監局針對抗震救災部隊在現金供應和資金調撥方面存在的困難，按照“特事特辦，急事急辦”的原則，積極協調工商銀行和交通銀行為成都軍區財務部門提供一切金融服務便利，對部隊開戶、現金及資金匯劃等金融需求提供便利，做到“賬戶隨到隨開，業務隨到隨辦，提現隨到隨取，服務優先優惠”，全力保障抗震救災部隊的資金供應。

幾個數據讓人欣慰：截至6月2日上午，地震災區銀行業開業率已達98.8％，現階段還有159個網點停止營業；各銀行金融機構認真落實銀監會要求，積極做好災區金融服務和救災及恢復重建貸款發放工作，截至5月22日，各銀行業金融機構共發放災后重建貸款65億元，捐款近9億元。

再接再厲支持災區

5月21日，銀監會主席劉明康與中國農業銀行副行長羅熹、中國銀行副行長朱民、中國郵政儲蓄銀行副行長呂家進及銀監會有關部門負責人到達四川重災區，指導災區銀行業救災及恢復金融服務工作。這是汶川大地震以來，銀監會派往地震災區的第4個工作組。

為準確了解災情，盡快恢復災后金融服務，劉明康一行前往汶川大地震重災區的綿陽北川、安縣和德陽綿竹等地實地調查，慰問救災部隊和受災銀行業金融機構及職工，指導災區銀行業救災及恢復金融服務工作。

劉明康代表銀監會黨委，對廣大官兵以災情為命令、以災區為戰場、以時間為生命所表現出的奮不顧身、舍己救人、連續作戰的大無畏精神表示欽佩，對廣大官兵以人為本，在奮力搶救受災群眾，挽回國家財產損失方面作出的重要且突出的貢獻表示衷心感謝和崇高的敬意，并向救援部隊贈送了“汗灑熱土、氣貫長虹”錦旗，向廣大官兵贈送了藥品、食品等物資。在北川，劉明康代表銀行業接收了從廢墟中搶救出來的628萬元現金。

當日，銀監會印發通知要求各銀行業金融機構認真做好汶川大地震造成的銀行業呆賬核銷工作，努力減輕受災地區人民群眾的債務負擔。

5月23日，劉明康在抗災一線召開銀行業抗震救災工作座談會，贊揚四川銀行業金融機構經受大災的考驗，通過強有力的組織領導和靈活機動的政策及時恢復了銀行的日常服務，具有高度的社會責任感。劉明康要求四川銀行業金融機構全力抓好超常規的救災金融服務，深入貫徹落實科學發展觀，既要有滿腔熱情，又要遵循科學發展規律；既要關注當前，又要考慮長遠；既要關注服務規模，又要注重服務的專業水平。劉明康鼓勵銀行業金融機構再接再厲，眾志成城，做好災后重建金融服務工作。同日，銀監會又印發《中國銀監會辦公廳關于農村中小金融機構做好災后重建金融服務工作的通知》，指導農村中小金融機構做好災后重建金融服務工作。

災害面前，無數金融部門員工夜以繼日地戰斗在生死線上，他們堅守崗位、恪守本職，捐款捐物，做好服務，表達著對災區人民的深切關愛，用實際行動書寫著金融衛士的忠誠和責任。