本報武漢4月6日電（記者田豆豆）3月，因為拖欠農民工工資，湖北襄陽市襄州區一位人大代表被勸辭人大代表職務。去年年初，襄州區人大常委會正式建立人大代表退出機制。一年來，已有3位區人大代表因違規安排子女工作、欠薪等原因退出人大代表隊伍。

據介紹，目前，有的人大代表對代表職務認識不到位，把代表職務只看作是一種政治榮譽；有的人大代表對黨的方針政策了解不多，了解不詳；有的人大代表履職不主動、履職能力不強；有的人大代表不作為，人代會期間一言不發，不提建議，成為“啞巴”代表；有的人大代表在閉會期間，很少參加活動，很少與選民交流，只做“掛名”代表。襄州區人大常委會規定，對這些人大代表將在征求原選舉單位選民意見的基礎上，給予其誡勉談話、問責及勸其辭職處理。

襄州區人大還規定，除法律法規明確規定的外，結合實際，對人民群眾反映強烈的道路不明、思路不清、作風不正的“三不”代表，責令其辭去人大代表職務。所謂道路不明，即政治上不清醒，負面情緒較重，缺少正能量，不能代表人民的代表；所謂思路不清，即為誰履職、怎樣履職不清楚、不明白，履職不合格的代表；所謂作風不正，即工作中不能依法辦事，有違法違紀行為，人大會議和代表活動多次缺席的代表。

為了落實退出機制，襄州區人大要求各鎮人大、區直代表組建立人大代表履職檔案，對人大代表參加會議、活動、學習以及為民辦好事實事等履職情況，做好如實詳細記錄；“啞巴”代表、“掛名”代表和“三不”代表，由鎮人大或代表組在查看履職記錄、征求代表所在選區選民代表10人以上意見的基礎上，提出問責、或是誡勉談話、或是勸其辭職的意見。