新法規將強化藥品經營和使用全環節監管

伴隨著新年的鐘聲，一批重要新規自元旦起施行。以法治之力保障推動愛國主義教育開展，未成年人網絡保護綜合立法助力青少年健康成長，藥品經營使用監管新規守護你我生命健康……全新的2024年，迎來法治新氣象。

保障推動愛國主義教育有效開展

《中華人民共和國愛國主義教育法》自2024年1月1日起施行，保障和推動愛國主義教育廣泛深入持久有效開展。

根據本法，愛國主義教育的主要內容涵蓋思想政治、歷史文化、國家象征標志、祖國壯美河山和歷史文化遺產、憲法和法律、國家統一和民族團結、國家安全和國防、英烈和模范人物事跡等方面。在規定面向全體公民開展愛國主義教育的同時，突出學校和家庭對青少年和兒童的教育。

本法要求充分利用各類資源和各種形式開展愛國主義教育，包括利用紅色資源、文物古跡、愛國主義教育基地和各類文化場館等資源，通過功勛榮譽表彰獎勵和各種紀念慶祝、民俗文化活動，通過升掛國旗、奏唱國歌、憲法宣誓等儀式禮儀，通過文藝作品、新聞媒體和信息網絡平臺載體等。

為未成年人營造清朗網絡空間

《未成年人網絡保護條例》已經2023年9月20日國務院第15次常務會議通過，自2024年1月1日起施行。

本條例重點內容包括：健全未成年人網絡保護體制機制；明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容，規定未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網絡平臺服務提供者應當履行的未成年人網絡保護義務；禁止任何組織和個人對未成年人實施網絡欺凌行為，要求網絡產品和服務提供者建立健全網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制；規定監護人應當教育引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、指導未成年人行使相關權利；要求網絡游戲服務提供者建立、完善預防未成年人沉迷網絡的游戲規則，對游戲產品進行分類并予以適齡提示。

強化藥品經營和使用全環節監管

《藥品經營和使用質量監督管理辦法》自2024年1月1日起施行。本辦法強化藥品經營和使用全過程全環節監管，進一步明確各層級藥品監管部門的職責劃分，明晰跨區監管責任，豐富行政處理措施，明確行刑紀銜接等要求。

本辦法對醫療機構藥品的質量管理部門和人員、儲存和養護、藥品質量問題處理和召回、藥品追溯等作出規定。要求醫療機構和其他藥品使用單位建立藥品質量管理體系，對本單位藥品購進、儲存、使用全過程的藥品質量管理負責。

增加行政復議便民舉措

修訂后的《中華人民共和國行政復議法》自2024年1月1日起施行。

修訂后的行政復議法增加多項便民舉措，為當事人申請、參加行政復議提供便利，保障當事人在行政復議中的各項權利。

行政機關通過互聯網渠道送達行政行為決定書的，應當同時提供提交行政復議申請書的互聯網渠道。對當場作出或者依據電子技術監控設備記錄的違法事實作出的行政處罰決定不服申請行政復議的，可以通過作出行政處罰決定的行政機關提交行政復議申請。

著力解決涉外民事訴訟案件“送達難”

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定自2024年1月1日起施行。

近年來，人民法院審理的涉外民事糾紛數量快速攀升，境外當事人主動選擇我國法院管轄的案件日益增多。修改后的民事訴訟法進一步完善涉外送達的相關規定，著力解決涉外案件“送達難”問題，提升送達效率，切實維護涉外案件當事人的合法權益；完善涉外民事案件司法協助制度，增設域外調查取證相關規定等。

推進海洋環境監督管理制度建設

修訂后的《中華人民共和國海洋環境保護法》自2024年1月1日起施行。

修訂后的海洋環境保護法要求，沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環境質量負責，實行海洋環境保護目標責任制和考核評價制度，推進海洋環境監督管理能力建設。

此外，增加生態環境分區管控、重點海域綜合治理、約談整改、信息共享、信用評價、查封扣押等制度。完善規劃、標準、監測、預警、調查、環評、應急等制度。

系列稅費優惠政策繼續實施

自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。