剛剛過去的這個春節，海南春節返程難成為全國熱門話題。今年不是第一次，只不過今年尤其嚴重。作為熱門旅游地區的海南三亞，問題究竟出在哪兒？如何才能治本？

全國兩會期間，我們采訪了部分全國政協委員，一起看看他們的分析。

A、橋隧通道

蘇權科

全國政協委員、港珠澳大橋總工蘇權科： 瓊州海峽上修建跨海大橋，比港珠澳大橋更具挑戰性

霧“鎖”瓊州海峽，不僅將南來北往的旅客困住，也顯示出海南出島交通運輸方式比較單一的問題。在瓊州海峽建跨海通道，曾在媒體上也有所提及。

瓊州海峽建跨海大橋是否可行？3月6日，全國政協委員、港珠澳大橋總工蘇權科揭秘，其實早在10多年前，國家相關部門就已經啟動了前期工作。而在瓊州海峽上修建跨海大橋，從技術上來講，比港珠澳大橋更具挑戰性。

一座跨海大橋涉及多種因素

瓊州海峽與渤海海峽、臺灣海峽并稱為我國的三大海峽。

瓊州海峽與渤海海峽、臺灣海峽比較，有四點不同之處：一是地理緯度低；二是島嶼與半島之間的水道；三是海底地形是一個潮流深槽；四是海峽中沒有島嶼。

瓊州海峽連通北部灣和珠江口外海域，是海南省和廣東省的自然分界。東西長度約80公里，南北平均寬度近30公里，是溝通北部灣和南海中、東部的海上走廊。

因此，瓊州海峽的重要地理位置不言而喻。

蘇權科說，修一座跨海大橋涉及的因素非常多，包括經濟、技術、環境方面的綜合論證。而且，如此大的投資量，從前期論證開始，工程可行性研究、車流量調查、道路通行能力設計、投融資模式，都是必要的過程。

蘇權科透露，這個工作其實可以追溯到10多年前，當時的鐵道部、交通部、海南省、廣東省就已經進行了前期研究。

2009年左右，中鐵大橋設計院進行了地質鉆探，已經鉆探到了300余米深。而且，還作了海洋測流、測風、技術方案、設備方面的前期資料收集，以及方案的比選。

雖難但未來通過技術可解決

重慶晨報記者查閱資料了解到，瓊州海峽的跨海通道，曾經考慮過兩種方案：一種是跨海大橋，一種是海底隧道。

曾考慮大橋方案，就是瓊州海峽跨海通道預備方案里的大橋方式，初步想法為公鐵兩用跨海大橋，大橋跨海部分長度約26.3公里。

也曾有隧道方案，瓊州海峽如果采用隧道方案，建設里程全長36公里。

究竟采用哪種方式？是“公鐵”兩用，還是單一用途？至今沒有一個確切的定論。

隨著港珠澳大橋歷時8年的建成，成了世界最長的跨海大橋，全長55公里。而在瓊州海峽建設跨海大橋，再次成為網上熱議的話題。

“在瓊州海峽建跨海大橋，從技術上來講，比建設港珠澳大橋更具有挑戰性?！碧K權科說，具體來講，最大的難度之一是中間有海溝、海水更深。第二是地質覆蓋層更深。第三是自然環境更惡劣，包括風的因素。“但是我相信，跨海通道的建設，無論是橋梁還是隧道，未來能夠解決這些技術問題?！?/p>

B、空運通道

王煜

全國政協委員、春秋航空董事長王煜： 三亞鳳凰機場已飽和，新機場規劃增加運力

“‘天價機票’的說法，其實并不準確，那主要是商務艙，而且幾次轉機導致票價高了。”全國政協委員、春秋航空董事長王煜說，這個事件折射出的一個客觀現狀是，三亞鳳凰國際機場早已飽和，增加運力非常困難。

經濟艙售空運力供不應求

王煜說，今年春節期間，三亞回程機票價格過高的問題，其實最根本的原因有三個。

一是大霧的原因。很多駕車的人臨時改變行程，造成機票一下子緊張了，從而“一票難求”；二是單張過萬或近兩萬的那些機票，實際上，它反映的都是頭等艙、商務艙的價格；三是主要反映的是“聯程機票”的價格。

細心的網友應該能看到，在行程下面，很多都寫著2次、3次，也就是說，要轉兩次或三次機?！按騻€比方，直飛機票沒有了，青海、甘肅還有票，那就需要轉機。說到底，還是因為經濟艙售空，運力供不應求。”

王煜認為，在應對方面，民航部門動作很快，迅速協調航空公司增加運力，全力疏解滯留游客。

規劃建設三亞新機場

如何破解？王煜認為，還是重在“供給側改革”。

一是三亞鳳凰國際機場早已飽和，增加運力非常困難。隨著三亞新機場的規劃，以后可以解決一些運力問題，緩解旅游旺季或遇到突發事件時，機票“一票難求”的情況。

二是現在隨著“軍民融合”的深入，更多空域將開放給民航，將來可以增加運力。

至于機票價格上限，王煜表示，近年來，我國一直在推動機票價格市場化。早在2010年，國內就放開了民航頭等艙、公務艙價格，允許民航國內航線頭等艙、商務艙票價實行市場調節價。

另據中國民用航空局、國家發改委去年底發布的《關于進一步推進民航國內航空旅客運輸價格改革有關問題的通知》，5家以上（含5家）航空運輸企業參與運營的國內航線，國內旅客運價實行市場調節價。

有人擔心，市場調節后票價會不會大漲？王煜表示，有競爭是好事，平時肯定不會大漲，這就是市場充分競爭的結果，誰漲就沒有人去了。

期待開通重慶到三亞航線

王煜說，民航是改革受益者，以前民營資本進不了民航業，百分之百國有公司，感覺非常高大上。現在，有多家民營公司進軍民航業，隨著通用航空的進一步放開，民營公司會更多。“政策放開了，而且放開得比想象的更快?！?/p>

據介紹，目前，春秋航空執飛三亞的航線，主要有天津—三亞、上?！齺啞⑸蜿枴仪f—三亞。

2007年2月，春秋航空進入重慶市場，國內航線分別有直飛沈陽經停洛陽，直飛石家莊、深圳、上海等地，還有重慶直飛日本東京、大阪的航班。

王煜說，未來希望春秋航空能開通重慶—三亞的直飛航班，也期待在重慶扎根，開更多的航班。

C、高鐵通道

全國政協委員、海南省人大常委會副主任康耀紅： ?？谟媱澖衲陜韧苿诱拷？诟哞F項目

不到30公里的瓊州海峽，讓海南島聯系外界顯得不那么暢通。即使是在常態下，輪船開始裝車、離港駛出、到對岸卸載汽車，也要耗2-3小時。

全國政協委員、海南省人大常委會副主任、省科協主席康耀紅：“我們希望有直達對岸的高鐵?！?/p>

“不能收擁堵費”

海南因為冬天溫暖的陽光以及海浪沙灘，吸引不少人到此候鳥式過冬。加之海南省又是全國唯一高速全免費的省份，環島高速十分便捷，這對自駕游游客頗具吸引力。

島內高速免費，政府也鼓勵自駕游，一到春節等節假日，就有不少人自駕去海南。

海南省政府發布數據顯示，2018年春節期間全省進港89萬人次，出港92萬人次，其中?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場合計進港55萬人次，出港57萬人次。

也就是說六成以上的旅客通過飛機進出海南島，兩三成游客為短線和自駕游。

“往年也堵，但沒今年堵得這么厲害?！弊罱鼛啄?，幾乎年年春節自駕去海南過春節的徐女士稱。

既然島內道路有些擁堵，會不會以征收擁堵費來調節進出海南的車輛？康耀紅說：“這個不能收費?！?/p>

希望有直達對岸的高鐵

去過海南的人都知道，海南有環島高鐵，非常便捷。那能不能修高鐵和湛江連接？

今年1月，?？诰吞岢?，計劃在今年內推動湛江—海口高鐵項目。也就是說，以后可以直接坐高鐵跨越瓊州海峽?！拔覀兿Ｍ兄边_對岸的高鐵?！笨狄t說得直接明了。

（原標題：出海南難，問題出在哪兒？如何破解？針對春節期間去海南旅游返程難，本報采訪部分全國政協委員，看看他們的支招）