“這么大的車只能一人一座，大過年的堵一大片人在公交車站?！苯?，長沙市民蔣女士發文表示，她所乘坐的星通3路公交車不再允許站立乘車，導致不少乘客不能及時坐上車，等待時間很長。

等了半小時，公交車來了，卻只能眼睜睜地看著它開走，因為車上已經坐滿了人……春節期間，不少長沙市民都遭遇到這種窘境，造成這種局面的原因是長沙市推行的一項新規：長沙縣城鄉公交車輛“一人一座一帶”告知書顯示，城鄉公交車輛必須滿足“一人一座一帶”方可參運，且車輛座位滿員后，不再搭乘乘客。

相關工作人員表示，不允許站立乘車是執行上級部門的文件，是“為了安全”，目前暫定“一人一座一帶”的規定到3月5日，3月5日之后“說不好”。保障乘車人的安全無可厚非，不過，相關的時間限制卻令人感到大惑不解：3月5日，正是今年春運結束的日子。換句話說，不允許站立乘公交車的嚴格規定，僅限于春運期間。這豈不是一大怪事？

眾所周知，公交車的設計本來就考慮多站位多載客，座位普遍較少。在節假日等出行高峰，鼓勵公交出行可以有效緩解擁堵，因此，各地都會在春節前夕發布公交便民利民措施。在這樣的背景中，嚴格要求公交車“一人一座一帶”，不僅是在為公眾出行制造障礙，而且直接“勸退”了不少想要出行的人——不少年輕人因不堪忍受無休止的等待，無奈選擇了打車出行，很多老人只能在公交站苦苦等待，有的甚至等了一兩個小時。

春運期間，公眾出行需求較大，公共交通本就承受壓力，對于城鄉公交來說，“僧多粥少”的矛盾難免會更加突出。從安全角度看，減少乘客站立可以降低發生意外的風險，這也是“一人一座一帶”的意義所在。不過，從效率的角度看，公眾的出行需求不應該被漠視，提高安全保障也不應該以減少供應的方式來實現。如果不能盡量滿足公眾實際需求，禁止站立乘車難免會被理解為強人所難，由此不僅消弭了制度善意，而且勢必會引來質疑——那些無視公眾實際需求的嚴格規定，到底是為了維護公共利益，還是僅為了便于管理？

據報道，長沙市交通運輸局相關負責人表示，將根據春運期間客流情況，動態調整運力，盡量減少乘客的等待時間。這才是平息此次風波的關鍵所在，落實“一人一座一帶”，需要針對不同公交線路做出不同安排，而不能簡單地“一刀切”。事關公共利益，安全與效率對于公交車來說同等重要，在保障安全的基礎上提升出行效率，才能最大限度滿足公眾出行需求，進而最大限度贏得理解和支持。（作者是知名媒體評論員）

文｜趙志疆