朝鮮最高領導人金正恩的首次舷梯邊迎接、朝韓首腦共乘敞篷車巡游大街、穿插著韓國元素的大型晚會……在經歷了一天讓人應接不暇的外事安排后，韓國總統文在寅和金正恩的第三次見面，迎來了高潮。

19日，在舉行了第二場會談后，在此前的《板門店宣言》基礎上，雙方簽署了《平壤共同宣言》。在隨后聯合召開的記者會上，朝韓首腦介紹了會談成果。

“此次朝韓首腦峰會的整體影響毫無疑問是積極正面的。不僅有利于消除兩國軍事上擦槍走火的風險，雙方商定把交流重點放在經貿合作尤其是基礎設施的建設方面，對于實質上減少朝鮮的安全焦慮，幫助朝鮮擴大對外開放，更好地了解國際社會、轉型成為正常國家具有長遠的積極意義?！痹谡劶按舜挝慕饡晒膬r值時，清華-卡內基全球政策中心研究員趙通對澎湃新聞（）評價道。

文在寅與金正恩共同檢閱朝鮮三軍儀仗隊。

會談成果能否貫徹要看美國意志

“朝鮮答應在有關國家派出的專家們的參與下，永久性關閉東倉里導彈發動機試驗場和發射平臺?！?在19日結束的第二次閉門會談之后，文在寅在記者會上說，兩位領導人討論了半島去核化的具體步驟。

金正恩則在記者會上說，“為把朝鮮半島建設成沒有核武器也沒有核威脅的和平之地將繼續努力”，兩位領導人同意從朝鮮半島上移除所有核武器與核威脅。

與此同時，韓國總統府發表的聲明還稱，朝鮮答應，在美國依照朝美6月12日峰會宣言的精神采取一些經濟激勵措施后，平壤會采取進一步去核化措施，包括永久性關閉寧邊核設施（寧邊位于平壤以北約85公里，當地集中了乏燃料再處理設施、石墨減速反應堆、鈾濃縮等設施）。

《華爾街日報》19日評論稱，這是朝鮮領導人金正恩的一個大膽策略，旨在打破美朝談判僵局，同時保持朝韓之間的往來。

“從此次會談成果看，重要的特征就是南北關系的進展要明顯大于棄核問題上的進展。雙方在棄核問題上有進展，但沒有具體的突破?！壁w通指出，此次《平壤共同宣言》與此前的《板門店宣言》有相似之處，在棄核問題上，兩國首腦對半島無核化遠景目標做了再一次的確認，但雙方此次使用的語言依然是比較籠統的承諾，但這些語言又有很多靈活解讀的空間。

但趙通同時指出，一個積極的進展是，朝鮮作出了限制自身核能力的表態，在特朗普希望將美朝談判打造成不斷有新的重大成果的情況下，美國存在被說服進一步和朝鮮談判的可能。

上海社科院國際問題研究所研究員李開盛也認為，金正恩的這一表態，等于將球踢給了美國：“金正恩表態稱，在美國采取措施之后同意相關國家專家對朝鮮棄核進行驗證，這么一來，此次會談的成果能否貫徹則主要看美國的意志了?！?/p>

朝韓關系為美朝談判注入新動力

此次“文金會”是朝韓領導人今年以來的第三次峰會，旨在改善兩國關系，并就重啟朝鮮和美國政府之間陷入停滯的無核化談判進行磋商。

今年4月27日及5月26日，金正恩曾與文在寅進行了兩次會晤，在那兩次會晤中，以及6月與美國總統特朗普會面時，金正恩都曾承諾，將朝著“朝鮮半島完全無核化”的方向努力。自那之后，美朝之間的無核化談判卻因為雙方的分歧陷于停滯，美國要求朝鮮要先拿出具體的無核化行動，然后才能同意平壤的要求—包括宣布朝鮮戰爭正式結束及放松國際社會對朝鮮的嚴厲制裁。

專家表示，在第三次文金會上，朝韓領導人大膽就發展南北關系達成多項成果，把雙方關系提升到新高度反而可能重新為已經停滯的美朝談判注入新動力。

除了就核問題進行協商，當天的會談結束后，韓國和朝鮮的防長還在簽署了一項全面軍事協議。協議稱，雙方將逐漸撤出警衛哨所和設備，以便將雙方的邊界轉換成非武裝區，其目的是減少南北方之間的緊張關系，避免意外沖突。

韓國青瓦臺國家安保室室長鄭義溶評價稱，韓朝實際上等于簽署了互不侵犯協議，朝美無核化談判有望提速。韓國青瓦臺國民溝通首席秘書尹永燦19日則在記者會上表示，韓朝當天發表《平壤共同宣言》事實上宣布戰爭狀態結束，并提出實現和平、共同繁榮的具體方案。

對此，李開盛認為其意義不可小覷：“這表明朝韓愿意采取與無核化同步甚至更進一步的措施以消除敵對狀態，反映了雙方將和平置于首要地位的愿意?！?/p>

令人意外的是，在記者會上，金正恩還表示，“已承諾早日訪問首爾”，如果成行，這將是朝鮮領導人首次訪問首爾。文在寅則就金正恩訪問首爾一事透露，若沒有特別的情況將在年內實現。

共同社19日分析稱，通過提出金正恩訪問首爾的計劃，韓朝首腦力圖維持目前包括美國在內的無核化對話。金正恩力爭再次與美國總統特朗普舉行會談，列舉實現無核化的具體措施，可能意在帶動美朝談判重啟。

“此次會談在全面提升南北關系上更是取得了重要的進展，客觀上創造了新的氛圍。和平局勢已經成為新的歷史潮流，這就使得美國等在棄核問題上有不同意見的國家更加難以阻礙這種地區關系的緩和及和平進程，也使得其他周邊國家更容易恢復與朝鮮之間的外交和經貿合作，這個總體大勢的確立，將會對半島局勢產生實質性的影響?！壁w通進一步分析稱。

對于南北雙方領導人所達成的共識，特朗普當天在推特上發文稱，對韓朝領導人第三次峰會取得的成果表示歡迎，他還稱金正恩在峰會上作出的承諾“令人激動”。

與此同時，值得注意的是，就在上周一，白宮發言人桑德斯表示，美國總統特朗普收到了朝鮮領導人金正恩的來信，信中希望舉行第二次會晤，白宮已經在考慮日程安排。而在9月9日在平壤舉行的閱兵式上，美國也認為朝鮮“顯示出了誠意”，因為閱兵當中并沒有展示遠程核武器。

朝韓經濟合作仍取決于美朝談判

早在文在寅訪問平壤之前，韓國政府公布的訪朝名單就引發了巨大的關注，其中包含了諸多韓國重量級商界人士。三星電子副會長李在镕、SK集團會長崔泰源、LG集團會長具光謨、現代汽車集團副會長金容煥等韓國四大企業高管都在隨訪名單之列；開城工業園區企業協會會長申漢龍、韓國產業銀行行長李東杰，以及韓國鐵道公社、韓國觀光公社(韓國旅游發展局)等韓朝合作項目相關企業代表等也隨同前往。陣容強大的韓國經貿代表團訪問平壤，不禁讓人猜想韓國在半島政策上打的是什么樣的一張牌。

而19日第二場會談后公布的一系列措施，也與前往平壤的韓國各界人士的深耕領域一一對應。

據韓聯社報道，韓朝首腦一致同意推進組建聯隊參加2020年東京奧運會，并聯合申辦2032年夏季奧運會。雙方還同意條件成熟后，使關閉中的韓朝經濟合作項目開城工業園區和中斷的金剛山旅游項目恢復正常。此外，還計劃年內舉行連接韓朝的鐵路和公路開工儀式，同時立即推進醫療衛生領域的合作。

李開盛指出，美朝無核化談判結果仍未可知，雖然仍離不開韓國的作用，但是朝韓之間具體的經濟合作仍將受限：“朝韓經濟合作應該還只是框架性的，具體進展還取決于美朝無核化談判進展和對朝制裁措施，單靠韓國單打獨斗實際成果可能有限?！?/p>

除了兩國之間的經貿合作，文在寅還介紹稱，朝韓將在人文等領域進行更多的交流。他稱，韓朝還商定修復位于金剛山的離散家屬常設會面所，率先實現雙方家屬書信往來和視頻會面，著手籌備“三一運動”100周年紀念活動。

在完成近兩天的訪問行程之后，周三晚些時候，文在寅團隊訪問平壤了萬壽臺藝術創作社，隨后還和金正恩一起在平壤五一體育場觀看了大型團體操表演并講話，文在寅成為首位向朝鮮民眾公開發表講話的韓國總統。周四一早，文在寅啟程，將與朝鮮領導人金正恩參觀朝鮮境內的白頭山——這一系列活動對于進一步加強南北關系，無疑將發揮催化劑的作用。

盡管朝韓經濟合作能走多遠目前尚待觀察，但來自中國現代國際關系研究院的朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰對澎湃新聞分析稱，韓國在斡旋地區局勢上發揮的作用值得肯定。

“從韓國看，韓國能夠在美朝對話停滯的情況下，積極主動地推進韓朝關系，簽署或達成一系列穩定地區局勢、促進半島和平、加強經濟人文合作的協議，以此撮合、協調美朝對話，固化、發展地區和解氣氛，應該說做出了相當有價值的努力和重要貢獻。” 劉天聰說。