在“金特會”舉行前夕,美國國務卿蓬佩奧11日在新加坡召開新聞發布會表示,朝鮮“完全、可驗證、不可逆的無核化”將是美方在12日“金特會”中唯一能夠接受的結果。蓬佩奧稱,平壤方面此前已表達過棄核的意愿,但美方希望驗證“這些話是否真誠”。
當地時間下午5點半,蓬佩奧在美國白宮于新加坡設置的新聞中心內對記者們表示,華盛頓預備為朝鮮提供“和此前非常不同的安全保障”,以實現“無核化”目標的達成。他表示,特朗普總統充分理解金正恩“渴望安全”和“尋求經濟發展”的愿望,也愿意幫助朝鮮實現這兩個目標,只要朝鮮“做出正確的選擇”,而在12日的會晤中,美方將能夠以“最清晰”的方式確定金正恩有關半島無核化的想法是否和華盛頓一致。但這名美國高層官員同時表示,對朝鮮的制裁將一直持續到“朝鮮完全、可驗證地放棄其大規模殺傷性武器計劃”。
蓬佩奧在吹風會中強調,12日的美朝領導人會晤將具有“巨大潛力”,他本人對兩國領導人能否就棄核達成一個時間表“非常樂觀”,但他同時稱,“我們希望這次峰會為未來(更多)富有成效的對話奠定條件”,并稱在會后“還有更多工作”要做,似在暗示朝鮮“棄核”過程不會一蹴而就。
據蓬佩奧稱,美朝雙方工作團隊就“特金會”的談判仍在“快速進展”,希望雙方能盡快達成“符合邏輯的結果”。特朗普本人已對會晤“完全做好準備”,并已于11日和韓國總統文在寅及日本首相安倍晉三通電話。另據白宮國家安全委員會發言人帕拉迪諾當天證實,12日特朗普和金正恩將可能在會晤一開始就舉行“一對一”的單獨會談環節。
盡管朝方尚未對“金特會”有關細節進行任何發布,也并未公布任何談判方向及底線,但其核心談判團隊已通過官方發布的照片“曝光”在公眾面前,并引發外界對其談判重點的猜測。除金正恩本人外,這個團隊還包括朝鮮統一戰線部部長金英哲、勞動黨中央副委員長兼國際部長李洙墉、人民武力相(編者注:相當于國防部長)努光鐵、外務相李勇浩以及金正恩胞妹金與正。
其中,同時擁有情報部門和軍方背景的金英哲被外界認為是金正恩的“左右手”,他曾擔任過多個與朝韓關系相關的職位,亦被認為是此前推動蓬佩奧兩次訪朝的幕后推手。而李洙墉和李勇浩則擁有深厚的外交背景,并對美國事務相當熟悉:李勇浩曾多次以六方會談代表身份出訪歐美國家,而李洙墉則代表朝鮮參加在紐約聯合國總部舉行的聯合國大會。較為陌生的面孔是努光鐵,據外媒報道,在本月初才剛剛被金正恩提拔到人民武力相的職位,據稱他是一名“核專家”。值得注意的是,在朝鮮團隊中,似乎缺乏經濟領域的專家,或許暗示“金特會”難以涉及對朝鮮“棄核”較為具體的“補償方案”。
而美方的核心團隊除了特朗普本人外,公開露面的還有國務卿蓬佩奧、國家安全顧問博爾頓、白宮幕僚長約翰·凱利。分析認為,在美方團隊中,蓬佩奧與博爾頓對朝立場有明顯分歧,且美方團隊看起來缺少擁有核裁專業背景的人士。不過,蓬佩奧在11日的吹風會上對此反駁稱,美方有一個超過一百人的技術專家與官員團隊在專注于“無核化”事宜。
對于“金特會”可能達成的協議,韓國國際政治學會副會長金珍鎬在接受記者采訪時表示,“無核化”議題是朝美雙方分歧相對最大的一點,而如“無核化”無法取得較為令人滿意的成果,此次峰會會被美國內部認為是政府政策的一種失敗。“很顯然,美國要求朝鮮實現CVID即‘完全、可驗證、不可逆’的無核化最終目標沒有改變,但其‘一攬子’解決的立場已有所放松,故而峰會有可能達成某種在美國可接受程度下的‘分階段’去核計劃。這意味著美朝雙方都將作出一些讓步,并得到可接受的成果?!倍诔r體制保障的問題上,金珍鎬則認為美國有望答應朝鮮“同步走”的提議,即棄核與保障同步進行。
韓國外國語大學全球安全合作中心主任黃載皓分析說,不同于朝鮮希望的“切香腸式”的分階段棄核程序,美國要求并能接受的朝鮮棄核路線圖恐怕最多“分三階段”,且勢必會要求朝鮮在11月美中期選舉前完成明確廢棄洲際彈道導彈等“未來核能力建設”的階段性計劃以“表明誠意”。而在朝鮮體制保障問題上,黃載皓認為,“如果朝鮮需要做到‘完全、可驗證、不可逆的無核化’,美國也同樣應當做到‘完全、可驗證、不可逆地解除敵對關系’,比如減少美韓軍演中核航母等大型戰略性武器,但這一點美國可以做到什么程度,有待觀察”。