本報記者 程維 北京報道
中紀委國家監察委2024年11月4日公布的消息,重慶市委常委、政法委書記陸克華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
多個信源顯示,陸克華被查或與重慶“廣陽島事件”有關:該市投入百余億元建設廣陽島,但迄今只建成一座綠植小島,以及一個高規格會展中心和兩個配套酒店……因投入產出嚴重不成正比,且日常運營費用沉重,該項目被舉報后,隨即導致一批官員被查。
而陸克華曾擔任該島開發的市級分管負責人。
陸克華在建設領域深耕多年,但他的長板同時也是他的短板:人們認為他太懂招投標中的操作機關,反而中了“機關”。
學農業,懂建設,干政法
當地媒體報道稱,11月4日上午,重慶市委常委會舉行擴大會議,通報陸克華涉嫌嚴重違紀違法、接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查有關情況。重慶市委書記袁家軍主持會議并講話。
公開信息顯示,陸克華1964年10月生,漢族,安徽樅陽人,研究生,農學碩士,高級工程師。他于1989年6月參加工作,1984年11月加入中國共產黨。現任重慶市委常委、市委政法委書記,市法學會黨組書記、會長。
陸克華于1982年9月從安徽樅陽考入華中農業大學農業經濟系“土地利用規劃與管理”專業。1986年9月,他本科畢業后,繼續在該校攻讀“農業經濟系土地利用管理及農業資源經濟專業”碩士研究生。
1989年6月,陸克華研究生畢業分配至建設部房地產業司市場處。此后5年,他先后歷任副主任科員、主任科員,并前往“中建一局三公司”鍛煉1年。
他在“中建”的這一掛職鍛煉經歷,為30多年后在渝任職,與中建旗下幾家公司“結緣”打下了基礎。
1994年5月,陸克華晉升為建設部房地產業司市場處副處長,時年30歲。1996年7月,陸克華升任該部房地產業司市場處處長,時年32歲。在此期間,陸克華于1997年8月至1998年7月掛職任廣東省湛江市市長助理。
1998年7月,陸克華轉任建設部房地產業司權屬與市場管理處處長。2000年2月,陸克華晉升建設部住宅與房地產業司副司長,36歲時收獲副廳級。2004年6月,他升任建設部住宅產業化促進中心主任,40歲時,在建設部直屬的事業單位晉升正廳級,邁出了其仕途的關鍵一步。
2008年8月,陸克華回到建設部機關,擔任住房和城鄉建設部城市建設司司長。
2015年3月,陸克華升任住建部副部長、黨組成員,時年51歲,位列副部級——從1989年到建設部參加工作,陸克華用時26年,從科員一路晉升到副部長,其中2年副處、4年正處、4年副廳、11年正廳。
2018年1月,陸克華從住建部副部長職位上,轉任重慶市副市長,時年54歲。在擔任副市長期間,陸克華的分工與建設密切相關,包括城鄉建設、交通、國土資源和房屋管理、環境保護、規劃、民防工作。
來自當地建筑界的人士稱,重慶招投標市場亂局,自2017年、2018年開始[詳見中國經營報《等深線》2024年10月24日報道《重慶整肅招投標亂象:14名專家受審》、《“照母山下集合”的潛規則》。
2022年5月,陸克華當選重慶市委常委,并在此后不久擔任重慶市政府黨組副書記,任常務副市長,此時他已58歲。2023年2月,陸克華轉任重慶市委常委、政法委書記,時年將近59歲。
根據廣陽島此前公布的項目投資信息,不含拆遷、島上的綠化及道路、生態修復等項目,廣陽島及相關配套項目的總投資金額為125.2億元。
重慶“廣陽島事件”
近一個多月來,重慶當地關于“廣陽島事件”的議論頗多。
所謂“廣陽島事件”,是指該市斥巨資在主城區東側10公里處的長江上,開發長江上第二大島嶼廣陽島,經多年開發后,該島至今仍處于無法正常投運的“荒島”狀態,投入產出嚴重不成正比,且每年需要投入約2億元維護費用,因此被人舉報,隨即重慶一批官員因此接受調查,當地人稱“廣陽島事件”。
廣陽島的項目招商資料稱,該島的陸地最長處距離約7公里,最寬處距離約2公里,枯水期陸地面積約9平方公里,規劃面積5.93平方公里,現有的控規中確定廣陽島規劃區總建筑量約240萬平方米,其中公共建筑總量約50萬平方米,居住建筑總量約190萬平方米,規劃常住人口為4萬人。項目總投資約150億元人民幣。
另有信源顯示,廣陽島及其周邊相關項目,實際總投資為280億元至500億元,不過,這兩組數據暫未能得到有關部門證實。當地相關官員稱,280億元這一數據,可能包含拆遷賠償及補償等。
該事件中,首先接受調查的是原重慶廣陽島綠色發展有限責任公司董事長、現重慶城市建設投資有限公司董事長王岳。
王岳于2024年9月29日接受調查,9月30日,王岳的個人職務信息從重慶城投的官方網頁中消失,本報記者此前致電重慶城投辦公室工作人員詢問緣由,該公司辦公室工作人員在請示領導后稱“不清楚(撤下王岳的個人職務信息的)原因”。隨即該公司網站處于“網站升級中”,幾天后網站重新開放,但“領導信息”一欄已全部撤銷。
重慶廣陽島示意圖,圖中的廣陽臺為會展中心及2個酒店建筑群,廣陽閣為長江書院,廣陽墩為大河文明館。投資龐大的長江干部培訓中心(后更名為長江生態文明干部學院)及長江生態環境學院位于島東頭(圖右)的南岸處。 程維/攝影
2周前,當地官場即盛傳陸克華接受調查,但暫未正式公布此信息。
陸克華公開露面的最后時間為10月17日,陸克華赴長壽區開展督導調研。
2021年10月21日,重慶市召開有關廣陽灣(廣陽島的靠南岸區一側,稱為“廣陽灣”)智創生態城有關情況的新聞發布,陸克華在該新聞發布會上公布的職務為“市政府副市長、廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示范小組副組長”。王岳為該領導小組的“辦公室常務副主任”。