開局即沖刺，奮進新征程！

3月29日，我市召開2022年全市金融系統工作會議。會議號召江門金融業深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實全省金融工作會議精神，圍繞市委市政府工作主線，保持“拼搶趕超”的進取姿態，奮力開創江門金融工作新局面，為江門構建新時代僑都高質量發展新格局貢獻金融力量。

存貸比高于珠三角平均水平

2021年是中國共產黨成立100周年，是我國進入“十四五”規劃開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開啟之年。

這一年，我市金融系統在市委市政府的正確領導下，持續深化金融系統黨建大聯建機制，堅持把發揮金融“活水”作用、激發發展動能擺在突出位置，勇于擔當、積極作為，推動我市金融發展水平再上新臺階。2021年，全市金融業增加值超過260億元，占全市GDP比重超過7.2%，貢獻稅收超過30億元，占全市稅收總額比重超過6.1%；存款貸款余額屢創新高，存貸比高于珠三角平均水平8.13個百分點，金融支持地方經濟力度較大。

拼搏進取，創新發展。去年我市多項金融工作取得了突破性進展，一方面，支持企業利用資本市場的步伐加快，成功推動3家企業成功在境內上市，先后實現創業板注冊制實施后江門上市企業“零的突破”及科創板“江門第一股”，上市公司數量增速創“十三五”以來最高；另一方面，創新實施一批政策舉措，落地全省首筆“進口雙保理”、首批“跨境理財通”、首筆境外投資者境內認購可轉債以及各類跨境金融試點業務，發放全國首宗陳皮地理標志質押貸款，創新推出全省首個青蟹氣象指數保險，首推“醫療+養護”雙重保障責任的普惠型保險“邑康?！薄?/p>

會上，江門市金融工作局、人民銀行江門市中心支行、江門銀保監分局分別匯報了2021年工作情況及2022年工作計劃；新會區匯報了2021年金融創新工作情況及2022年推進“雙碳金融”發展計劃。此外，工商銀行江門分行、平安保險江門分公司、江門市鼎誠融資擔保公司作為金融機構代表發言，匯報了去年發展情況及下一步工作計劃，其他金融機構也提交了書面匯報，積極為金融如何更好地服務地方經濟發展建言獻策。

積極營造良好金融生態

總體來看，2021年全市信貸規模創新高，融資成本進一步下降，金融改革穩步推進。然而，在看到成績的同時，也要看到江門金融工作所面臨的問題，如金融體量需進一步擴大、業態結構有待完善、資本市場建設廣度和深度需繼續提升等。

會議指出，2022年各級各部門要堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，更加自覺地從“國之大者”的高度認識金融支持實體經濟發展的重要意義，結合江門的實際，在推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題、營造良好金融生態等方面拿出更多新招硬招實招，奮力開創江門金融工作新局面。

會議要求，各級各部門要緊緊圍繞市委“1+6+3”工作部署，立足新形勢新要求，著力增強金融支持實體經濟的精準性、有效性，為實現全年經濟發展目標提供有力保障。

一是推動金融服務實體經濟，以更積極的作為增加金融供給、提升服務質效。要強化金融資源統籌利用、強化普惠金融服務、完善支持鄉村振興的金融服務體系。

二是促進優質產業資本集聚，以更全面地對接融入資本市場、加快城市發展。要著力提高直接融資比重、繼續實施“金種子計劃”、大力培育“基金雨林”。

三是加快金融創新科技賦能，以更前瞻的眼光推進金融創新、提高金融核心競爭力。要加快形成綠色金融發展體制機制、推動金融數字化發展、不斷升級“金艙”工作機制。

四是深化金融開放合作共贏，以更開闊的思路深化改革攻堅、釋放發展活力。要扎實推動江門市便利華僑華人投資制度專項改革試點工作、扎實推動江澳金融合作創新和推進江澳兩地信用評級互認工作。

五是切實保障金融健康穩定安全，以更務實的舉措強化金融監管、筑牢安全底線。要完善防控金融風險的長效機制、壓實處置各項具體風險的責任。

發展藍圖

江門市金融工作局：

進一步豐富地方金融要素

讓江門“金榕”枝繁葉茂

“我市金融系統將進一步夯實金融根基，厚植金融土壤，使江門‘金榕’這棵大樹枝繁葉茂、累結碩果，以此佳木成蔭之勢邀八方來客、引百鳥歸巢、激千帆競發、助萬里鵬程！”江門市金融工作局局長何渝在2022年全市金融系統工作會議上說。

金融活水涌，筑巢引鳳棲。接下來，江門市金融工作局將圍繞市委“1+6+3”工作安排，服務“雙區”和兩個合作區建設，堅持“穩中求進”的總基調，引入更多的金融資源，助力江門經濟高質量發展。

扎實做好金融協同。著力提升江門市金融系統黨建大聯建機制品質，推動地方金融協同，使金融人才和要素服務地方發展。提升金融發展合力，對各縣（市、區）的金融重點指標科學劃分、明確責任。繼續推動政銀合作，加強金融資源與項目對接，精準服務實體經濟發展。

強化金融支撐作用。貫徹新發展理念，服務“雙區”和兩個合作區建設，積極推進“六大工程”實施。豐富金融資源，完善金融扶持政策，強化人才島金融聚集區以及高新區金融中心的集聚效應，引入更多的金融資源；提升金融服務，試點設立金融前線服務器，靠前服務園區再造，爭創中央財政支持普惠金融發展示范區，做實“金融＋”業務，重點支持戰略性產業、鄉村振興、綠色環保等領域創新業務的試點。做好科技賦能，鼓勵金融機構為科技企業提供線上及供應鏈金融服務，逐步解決產業鏈上中小企業融資難題等。

增強金融發展動能。繼續推動金融改革創新，深化跨境金融平臺，推動華僑華人投資便利化專項改革試點工作，深化江澳金融合作，探索兩地信用評級互認，爭取引導澳門金融機構在我市設立分支機構。加快綠色金融創新力度，圍繞“雙碳”目標推動綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色PPP項目等金融工具的應用，構建綠色金融發展體系。探索知識產權融資、引導我市優質企業利用發行基礎設施REITs產品、TOT模式、到澳門發債等豐富融資渠道。完善多層次資本市場服務體系，深入落實“金種子”三年行動方案，緊抓北京證券交易所設立和全面注冊制改革的重大機遇，服務“專精特新”企業，支持更多“金種子”企業掛牌上市。

維護金融安全穩定。加強地方金融組織監管，提升我市小額貸款公司、政策性融資擔保和再擔保機構等的質效，優化地方金融生態。利用金融科技手段加強金融風險監測預警、防控，在依法合規、風險可控前提下穩妥有序推進江門各項金融改革創新，堅決守住不發生系統性金融風險底線。

人民銀行江門市中心支行：

加大力度做好信貸投放工作

提升金融服務實體經濟質效

“人民銀行江門市中心支行今年將認真貫徹落實上級行決策部署和市委‘1+6+3’工作安排，深入推進‘六大工程’，繼續做好‘六穩’‘六?！ぷ鳎瑸榻T構建新時代僑都高質量發展新格局提供有力有效的金融支持。”在2022年全市金融系統工作會議上，人民銀行江門市中心支行行長曾勝如是說。

加大力度做好信貸投放工作，提升金融服務實體經濟質效。該行將繼續用好用活再貸款再貼現，今年新增支農支小再貸款限額11億元。用好新創設的普惠小微貸款支持工具，按普惠小微貸款余額增量的“1%”給予地方法人銀行補貼。發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，促進金融資源向重點工程、重點項目以及科技創新、制造業、民營小微、鄉村振興、綠色等領域傾斜，為“科技引領”“工業振興”“園區再造”工程提供充足的金融“活水”；進一步加強“政采貸”業務的跨部門合作；扎實推進農村信用體系建設等。

用好用活僑資源優勢，為江門金融改革創新和對外開放注入新動力。該行將積極推進《便利華僑華人投資制度專項改革試點方案》各項措施落地落實，推動“跨境理財通”、貿易融資跨境資產轉讓、高新技術企業外債便利化額度、貨物貿易便利化試點等業務做大做強；持續加強與自貿區金融的對接合作，全力做好QELP等試點業務的前期準備工作，積極推動跨國集團納入FT全功能資金池業務試點；深入推進“港澳融合”工程，繼續優化港澳居民個人購買境內商品房跨境結算流程試點方案；探索非居民外幣購房便利化政策；探索將全省唯一的“高新技術跨境融資+專項補貼”業務范圍由江海區擴大至江門市全轄；鼓勵銀行出臺與RCEP國家貿易往來企業跨境結算及跨境融資的減費降息措施等。

加快發展綠色金融，為地方經濟社會綠色低碳轉型作出更多貢獻。該行將進一步擴大綠色項目庫范圍，聯合江門市金融工作局及各縣（市、區）建立全市統一的綠色企業和綠色項目庫信息共享平臺，推動我市發行綠色金融債，落實好碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款政策。

為平安江門建設營造良好金融生態環境，切實守住不發生系統性金融風險底線。該行將持續推動移動支付便民工程和新增15個移動支付示范鎮建設，完善金融糾紛多元化解機制建設，聯合有關部門繼續加大對電信網絡詐騙、洗錢犯罪等打擊力度，有效維護地方金融秩序。

江門銀保監分局：

堅持穩字當頭、穩中求進

推動地方經濟平穩健康發展

在2022年全市金融系統工作會議上，江門銀保監分局局長毛炳盛說，今年江門銀保監分局將堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調，秉持“招金進門融水入江”理念，落實市委“1+6+3”工作安排，推動江門經濟平穩健康發展。

當好金融排頭兵，精準對接江門“六大工程”。緊扣“工業振興”工程，加大對戰略性支柱產業、戰略性新興產業的信貸支持力度，助推戰略性產業集群做大做強；緊扣“園區再造”工程，探索“1+N”組團金融合作模式，研究出臺金融支持園區再造的實施方案，支持高標準園區建設；緊扣“科技引領”工程，全力支持江門重大科技基礎設施、重要科研機構建設，探索科技企業首貸風險補償，推廣“邑科貸”，搭建好科技型企業研發創新到產業化之間的資金橋梁；緊扣“港澳融合”工程，繼續推進跨境金融便捷流動，深化“跨境理財通”業務，優化跨境保險業務，強化粵港澳大灣區國際金融協作；緊扣“僑都賦能”工程，研究探討華僑華人投資制度項下金融支持可行性操作，主動適應RCEP生效后的新格局，優化跨境電商金融服務，切實做好出口信用保險、外貿信貸支持；緊扣“人才倍增”工程，重點支持五邑大學等7所高等院校升級發展，加強金融人才引進，引導有能力的金融機構創設博士后工作站，為人才干事創業提供專屬、保姆式的優質金融服務。

當好風險防范守門員，加快推進平安江門建設。加大不良貸款處置力度，嚴防產業風險向金融風險轉移；發揮金融杠桿作用，防控房地產金融風險。常態化開展掃黑除惡工作；持續推進“全民反詐”，引導機構加大反詐宣傳力度；支持法治江門建設。持續推動恩平20家城鄉信用社結束清算工作，消除二十多年前的金融風波歷史影響。

當好改革創新先行者，打造江門改革發展高地。優化江門金融市場供給，年內爭取1家以上保險機構進駐江門，繼續商邀銀行及非銀機構考察落地江門，完善金融服務體系，深化“以大帶小、以強扶弱”“村鎮銀行聯盟”等互助機制。加大鄉村振興金融創新力度，升級金融支持鄉村振興示范點，創設鄉村特色產業金融支持倍增計劃，圍繞“一村一品一鎮一業”開展創新，探索開發高標準農田工程質量潛在缺陷保險等新型鄉村振興產品。鼓勵機構加快數字化轉型，積極完善數據資產憑證應用，穩步推進數據要素市場化配置改革，推動金融發展向數字化智能化轉型升級。

當好民生福祉守護者，助推全民共享發展成果。完善普惠金融服務，支持江門創建普惠金融示范區。發揮保險保障作用，助力構建多層次社會保障體系，深化“邑康?！保膭铋_發商業健康保險，推動養老第三支柱產業發展。加大消費者權益保護力度，繼續探索研究完善新型金融消費者糾紛事項處理機制，建立覆蓋三大金融監管部門的信訪聯合處置機制。豐富民生金融供給，結合僑都特點，開發文旅金融、消費金融產品，支持江門建設國家文化和旅游消費試點城市。

各方聲音

金融創新暖企惠企

新會區委常委、副區長李健斌：

為江門金融高質量發展貢獻新會力量

2022年，新會區將持續優化金融環境，加快建設科創金融、綠色金融、跨境金融、金融支持RCEP、港澳融合金融發展等，支持企業做大做強做優；推動上市融資，爭取5年內實現增加上市企業10家以上；不斷增強新會區金融實力，大力推動新會區金融機構發展；開拓金融創新，充分利用新會區作為市綠色金融試點契機，結合“雙碳”實驗室落戶新會區便利條件，研究推出創新“雙碳金融”有關措施；抓好行業領域整治，防范化解金融風險，維護金融秩序穩定，為江門金融高質量發展貢獻新會力量。

工商銀行江門分行行長劉勇：

加大貸款投放力度

從去年末的黨代會，到今年初的“兩會”、市委全會，江門市委市政府通過幾次重要會議精神，為我們描繪了明確的發展藍圖。為實現“開局即加速”，大年初七起，江門市委開展新春調研，走訪了多家企業，市政府出臺新春暖企惠企十條，并提出加大金融扶持實體經濟力度的要求。作為金融機構的一員，我們對今年大發展大突破充滿信心，也深感金融支持經濟發展重任在肩。我們將堅守初心，擔起國有銀行使命，加大貸款投放力度，爭分奪秒加快貸款投放節奏，全力支持江門經濟發展。

平安產險江門中心支公司副總經理周春花：

服務人民群眾和實體經濟

保險金融為服務人民群眾、服務實體經濟而生。民之所需、民之所急，永遠是我們的初心和使命。2022年，我們將堅持以黨建為引領，結合江門金融“十四五”高質量發展新征程精神，積極開展暖心行動，幫扶弱勢群體，助力文明城市建設，扶持小微企業發展，提供增值服務，助力鄉村振興，發揮智慧農業科技力量，打造科技農險、創新農險。

江門市鼎誠融資擔保有限公司總經理彭海濤：

促進融資擔保業務規模增長

作為政府性融資擔保公司，2022年我們將緊貼《江門市戰略性新興產業“十四五”規劃》，助力區域經濟發展；加快融資擔保業務落地，促進業務規模增長；逐步調整業務結構，加大“批量擔?！睒I務模式的推廣；堅持保本微利運行，開源節流，實現國有資產保值增值；進一步提高服務水平，擴大地區內中小企業、“三農”主體的服務覆蓋。