外交部長王毅當地時間21日在紐約聯合國總部出席第72屆聯合國大會一般性辯論并發言。全文如下:
人人得享和平與發展
——在第72屆聯合國大會一般性辯論上的發言
中華人民共和國外交部部長王毅
主席先生,秘書長先生,各位同事:
本屆聯大將“以人為本:和平、尊嚴和可持續發展”作為主題,具有重要意義。
回顧過去,聯合國為人類和平與發展事業做出了卓越貢獻。
聯合國以和平為己任,建立集體安全機制,化解地區熱點,部署維和力量,大規模戰爭得以避免,人類得以享受70余載相對和平。
聯合國以發展為目標,制定全球發展議程,動員全球資源。一大批發展中國家走上發展快車道,數十億人口得以邁向現代化。
主席先生、各位同事!
展望未來,聯合國的理想尚未實現,各國仍需繼續努力。
我們處在這樣一個時代:世界多極化深入發展,新興市場國家和發展中國家群體崛起,全球化、信息化持續推進,新一輪科技革命風起云涌,人類追求更大發展繁榮的機遇前所未有。
我們看到這樣一個世界:國際格局和力量對比發生深刻變化,傳統和非傳統威脅突出,全球增長動能不足,逆全球化思潮泛起,人類實現持久和平和永續發展的挑戰也前所未有。
我們又一次站到了十字路口,和平還是戰爭,開放還是封閉,團結還是分裂,我們必須作出正確抉擇。
兩年前在這個講壇上,中國國家主席習近平呼吁“構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體”。這是習近平主席把握世界發展大勢提出的重大理念,也是探索人類社會向何處去提出的中國方案,同聯合國宗旨一脈相承,與各會員國追求高度契合,得到國際社會的廣泛理解支持,成為我們共同奮斗的目標。
主席先生、各位同事!
為了人人得享和平、發展和尊嚴,聯合國精神需要“再傳承”,聯合國工作需要“再出發”。
——聯合國應做世界和平的守護者。維護和平與安全是《聯合國憲章》的核心宗旨,也是聯合國的首要任務。聯合國要推動各方“彼此以善鄰之道,和睦相處”,實現共同、綜合、合作、可持續的安全。
安理會五個常任理事國應發揮表率作用,不沖突不對抗,相互尊重,合作共贏。聯合國會員國應平等相待,對話不對抗,結伴不結盟。國與國相處應講信重義,求同存異處理分歧,和平理性解決爭端。
反恐要標本兼治、綜合施策。要依法“打恐”,避免雙重標準,也不能將恐怖主義貼上民族和宗教標簽。聯合國要擔起統籌協調作用,推動形成全球反恐統一戰線。
解決熱點問題,政治方式是根本出路。沖突各方應堅持對話談判的大方向。國際社會應秉持客觀公正立場,勸和不挑事、幫忙不添亂。聯合國應發揮預防沖突主渠道作用,充分利用《憲章》第六章,加強政治斡旋和調解。
敘利亞危機已經出現政治解決的曙光。要積極用好日內瓦和阿斯塔納兩個軌道,推動敘利亞政府和反對派進入實質性直接談判。停火止暴、人道援助和戰后重建工作應同步推進,以堅定各方追求和平的信心。
巴勒斯坦問題已經在聯合國議程上停留了整整70年。國際社會虧欠巴勒斯坦人民一個遲到的正義。要盡快停止在被占領土上一切定居點活動,停止所有針對平民的暴力。要堅定推進以“兩國方案”為基礎的政治解決,盡快恢復和談。要拓展思路,以發展促和平,幫助該地區人民夯實和平根基。
朝鮮半島局勢是當前國際社會的關注焦點。兩天前的9月19日,是六方會談達成“9·19共同聲明”12周年。當時在中國主持下,中美俄朝韓日六方共同努力,主要當事方美國和朝鮮做出政治決斷,我們制定了半島無核化路線圖。朝鮮在共同聲明中承諾放棄一切核武開發,美國等承諾與朝鮮關系正常化,各方承諾建立半島永久和平機制。這份聲明給地區和平穩定帶來了福音,為和平解決爭端帶來了希望。
12年過去了,也許有人認為,半島局勢已變化,共同聲明已過時。但我們認為,符合時代進步潮流的事情永遠不會過時。站在歷史正確一邊的決定永遠不會過時。如果說有什么改變的話,我們現在需要的,是更加全面的無核化,更加徹底的無核化,更加不可逆的無核化。不管朝鮮半島北方還是南方,不管東北亞還是什么別的地區,這個星球不應再有新的擁核國家。
在此,我們敦促朝鮮不要繼續沿著危險的方向一意孤行,呼吁美國把對朝鮮提出的“四不”承諾真正落到實處,要求有關各方都為緩解緊張局勢發揮建設性作用。和平仍有希望,我們不應放棄;談判是唯一途徑,必須全力爭?。桓鞣綉嘞蚨?,解決彼此合理關切。中方認為,半島無核化實現之日,也應是半島和平機制達成之時。
中國始終是致力于和平的力量。我們為半島核問題的和平解決做出了不懈努力。不管形勢如何演變,不管需要多長時間,不管遇到什么困難,中國,都將堅守半島無核化的目標,堅持對話談判的方向,堅定維護地區的和平穩定。
——聯合國應做國際發展的推動者。落實2030年可持續發展議程,應成為聯合國發展領域的重中之重。要推動會員國將可持續發展議程同自身發展戰略相銜接,消除饑餓和貧困,不讓一個人掉隊;要確保公平、包容的優質教育,讓全民終身享有學習機會。要加強南北合作主渠道地位,同時發揮南南合作的重要作用。
氣候變化關乎人類永續發展。聯合國要繼續推進《巴黎協定》后續落實,推動各方遵循“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則,加強應對氣候變化國際合作。
難民問題產生根源在于地區不穩定、發展不平衡。聯合國既要在應急上下功夫,緩解人道局勢;更要在治本上多著力,幫助有關國家和地區實現發展。
全球經濟復蘇與增長任重道遠。聯合國應推動各方促進貿易投資自由化、便利化,構建開放型世界經濟。要抓住新一輪科技革命機遇,以改革尋出路,從創新找動力,拓展發展新空間,構建發展新體系。
——聯合國應做全球治理的引領者。聯合國是當代國際體系的核心機構。全球治理怎么樣,聯合國是一面鏡子。聯合國應當順應時代潮流,推動國際關系民主化、法治化和合理化。
聯合國是193個會員國共有的聯合國,大國小國、富國窮國一律平等。聯合國應當發揚光大這一民主精神,推動各國在國際事務中權利平等、機會平等、規則平等,共同制定國際規則、共同治理全球事務、共同分享發展成果。聯合國也需要不斷完善體制機制,更好維護大多數國家的利益,更好反映國際格局的演變。
聯合國要推動國際法的平等、統一適用,注重國際法的全面、準確執行。要推動各方恪守《憲章》宗旨和原則,履行承擔的責任與義務,確保國際法和國際秩序的根基不動搖。
全球化是不可阻擋的潮流。既不是“西方化”,也不是“東方化”;既不能搞“叢林法則”,更不能“贏者通吃”。聯合國應本著共商共建共享原則,推動全球化朝著開放、包容、普惠、共贏的方向實現再平衡。
——聯合國應做人類文明的溝通者。文明的多樣性成就了地球村的勃勃生機。尊重多樣性、維護多樣性、促進多樣性,應該成為我們的自覺和自愿。
各種文明應在求同存異中取長補短,在交流互鑒中共同發展。我們要推動不同文明“百花齊放”,鼓勵不同文化“百家爭鳴”,促成不同國度“百舸爭流”。聯合國教科文組織和聯合國文明聯盟在這方面大有可為。
我們應當鼓勵和尊重各國選擇適合自身國情的發展道路。不同制度和道路要相互尊重,取長補短,共同進步。聯合國應成為不同制度國家和諧相處的舞臺,對話交流的橋梁。
主席先生、各位同事!
過去5年,是中國發展進程中極不平凡的5年。在以習近平同志為核心的黨中央領導下,中國的各項事業取得輝煌成就,中國特色社會主義進入新的歷史階段。中國的進步將繼續為世界帶來更大的和平紅利、發展紅利和治理紅利。
——中國是世界和平的“穩定錨”。13億多人口的中國長期保持穩定,是對世界和平事業的重大貢獻。中國沒有侵略他人的基因,也沒有殖民掠奪的記錄。正如習近平主席鄭重宣示:無論中國發展到哪一步,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。中國在安理會的一票始終投向和平一邊。
——中國是發展繁榮的“發動機”。今年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行,達成270多項合作成果。我們將把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。這一世紀工程將為促進世界和平與發展提供新模式,為實現2030年可持續發展目標注入新動力。從明年開始,中國將舉辦國際進口博覽會,加大對外開放的步伐,為全球經濟提供新的動力。
——中國是多邊主義的“助推器”。中國堅定維護《憲章》的宗旨和原則,堅定維護各國的主權、獨立和領土完整,堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。無論國際形勢如何變化,中國將堅持走多邊主義的道路。我們將承擔起聯合國賦予的責任,履行應盡的國際義務。
主席先生、各位同事!
中國共產黨第十九次全國代表大會不久將在北京召開。這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。這次盛會將推進中華民族偉大復興的中國夢邁向新的征程。中國將始終把自己的夢想融入各國人民的共同夢想,將始終用自身的發展助力世界各國的共同發展。中國愿與各國攜起手來,共同開創人類社會更加美好的未來。
謝謝大家。