新華社北京4月30日電 題：這些新規5月施行，一起來看

新華社記者?齊琪

試點實行換發補發出入境證件“全程網辦”，將非銀行支付機構及其業務活動進一步納入法治化軌道進行監管，首次對社會組織名稱進行統一規定……這些新規5月施行，為美好生活保駕護航。

試點實行換發補發出入境證件“全程網辦”

國家移民管理局決定自5月6日起正式實施便民利企出入境管理若干政策措施。包括試點實施換發補發出入境證件“全程網辦”，北京、上海等20個試點城市16周歲以上戶籍居民（國家工作人員和現役軍人除外）換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可以通過國家移民管理局政務服務平臺網上提交申請。

將非銀行支付機構及其業務活動進一步納入法治化軌道進行監管

5月1日起施行的《非銀行支付機構監督管理條例》將非銀行支付機構及其業務活動進一步納入法治化軌道進行監管。條例明確非銀行支付機構的定義和設立許可，完善支付業務規則，保護用戶合法權益，明確監管職責和法律責任等。

首次對社會組織名稱進行統一規定

5月1日起施行的《社會組織名稱管理辦法》，首次對社會組織名稱進行統一規定。辦法明確，縣級以上地方人民政府的登記管理機關登記的社會組織名稱中間一般不得含有“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”等字詞。

細化不以人名、企業名稱、商標名稱作地名等規定

《地名管理條例實施辦法》自5月1日起施行。

在地名命名更名方面，辦法規定了地名方案的編制內容、組織實施和變更程序，明確了不以人名、企業名稱、商標名稱作地名的特殊規定。在地名使用方面，辦法細化了地名羅馬字母拼寫、地名用字讀音審定、少數民族語地名和外國語地名漢字譯寫及標準漢字譯名使用等要求，明確了地名標志設置和維護的具體內容。

加大對碳排放數據造假行為的處罰力度

《碳排放權交易管理暫行條例》5月1日起施行。

針對碳排放數據造假突出問題，暫行條例加大處罰力度，對在溫室氣體排放相關檢驗檢測、年度排放報告編制和技術審核中弄虛作假的，規定了罰款、責令停產整治、取消相關資質、禁止從事相應業務等嚴格的處罰，并建立信用記錄制度。

支持保密科技創新

新修訂的保守國家秘密法5月1日起施行。保密法新增條款支持保密科技創新，明確國家鼓勵和支持保密科學技術研究和應用，提升自主創新能力，依法保護保密領域的知識產權。

推廣使用生活節水器具

5月1日起施行的《節約用水條例》從工業、農業、生活等方面提出了綜合性的節水措施。

例如，條例提出，工業企業的生產設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當回收利用。縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強農村生活供水設施以及配套管網建設和改造，推廣使用生活節水器具等。

煤礦企業不得因從業人員拒絕強令冒險作業而降薪

《煤礦安全生產條例》自5月1日起施行。

條例明確，煤礦企業主要負責人（含實際控制人）是本企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。條例同時提出，煤礦企業不得因從業人員拒絕違章指揮或者強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇，無正當理由調整工作崗位，或者解除與其訂立的勞動合同。

建立招標投標市場壁壘線索征集機制

《招標投標領域公平競爭審查規則》5月1日起施行。

規則提出，公民、法人或者其他組織認為政策措施妨礙公平競爭的，有權向政策制定機關及其上一級機關反映。地方各級招標投標指導協調部門、招標投標行政監督部門應當建立招標投標市場壁壘線索征集機制，動態清理廢止各類有違公平競爭的政策措施。