兄弟姐妹們啊，今天所有的股民都在關注十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會，證監會主席吳清回答中外記者提問，出場亮相了！

到證監會主席崗位還沒有滿月 邊學邊干以學為主

吳清表示，到證監會主席崗位沒有滿月，還差一天，邊學邊干，以學為主，一方面是進一步學習領會黨中央國務院關于資本市場工作的決策部署；一方面是通過調研向市場學習。

關于投融資

吳清表示，我理解實際上它是一體兩面不能分割的，投資的標的投資的工具就是融資，投融資要形成一個良性的循環?？梢哉f沒有投資就沒有買方，就沒有賣方，等投融資平衡發展進入良性循環資本市場它能夠形成能夠健康的發展。

關于公平與效率

吳清表示，這也是資本市場一個基本問題。監管者要特別關注公平問題，要把公開、公平、公正作為最重要的市場原則，在我們這樣一個中小投資者占絕大多數的市場更是這樣。所以保護投資者特別是中小投資者的合法權益是證監會工作的最重要的核心任務。

堅持市場化法治化 尊重規律尊重規則

吳清表示，正在梳理下一步的工作，把握強監管、防風險、促發展主線，堅持市場化法治化原則，尊重規律、尊重規則。

具體來看，尊重規律，就是要尊重市場規律，尊重經濟規律，尊重創新規律；尊重規則，首先是要尊重法律，尊重契約，尊重國際通行的技術規范，進一步推動資本市場高質量發展。

監管兩個關鍵詞：一個是強，一個是嚴

吳清表示，從監管方面來說，現在我認為重要的是兩個關鍵詞，一個是強，一個是嚴，首先強就是要強本強基，我們從規模上看，中國資本市場現在已經是全世界第二大市場。前一段時間的市場的波動也再次暴露出我們一些深層的問題，值得我們思考，應當認識到投資者是市場之本，上市公司是市場之基，投資者和上市公司都是資本市場發展源頭活水。

真誠善待投資者

吳清表示，我們必須真誠善待投資者，更好地服務投資者。要進一步加強對投資者的保護，要進一步增強投資者對市場的信心和信任，來吸引更多的投資者，特別是一些長期資金能夠參與這個事情。

必須聚焦提高上市公司質量

吳清表示，我們必須聚焦提高上市公司質量，讓企業更好地發揮主體作用，提升投資價值。我們也將與行業主管部門一起，包括部門單位，地方政府等等方面來協同發力，共同推進，讓上市企業能夠做優做強，營造更好的環境。從根本上看，那必須得堅定不移得全面深化改革開放，夯實資本市場高質量發展制度基礎，這是關于強的。

依法從嚴監管市場，從嚴管理隊伍

吳清表示，依法從嚴監管市場，從嚴管理隊伍，中央金融工作會議明確，要實現監管的全覆蓋，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。針對股票市場、債券市場、期貨和衍生品市場等各領域的各個環節，各個主體，要加快補齊監管存在的一些短板弱項。

吳清表示，將對問題機構問題企業強化早期糾正，對各類風險及早處理，對各種違規行為露頭就打，對重點領域的重大的違法行為要重點嚴打，特別是一些觸碰底線的，比如說要嚴打造假欺詐，嚴打操縱市場，嚴打內幕交易。

吳清說，在隊伍管理上，也將刀刃向內，嚴抓嚴管，真正在政治上、專業上、作風上、廉潔上過硬，打造一支監管鐵軍。

要做好入口監管 企業IPO不能以圈錢為目的

吳清表示，企業IPO上市絕對不能以圈錢為目的，更不能以欺詐上市，所以注冊、審核的各個環節都要依法依規，嚴之又嚴地督促發行人能夠真正準確完整地披露信息，要全力把造假者堵在資本市場門口之外。

要規范減持 對技術性離婚、融券賣出要進一步堵住漏洞

吳清表示，對于技術性離婚、融券賣出、轉融通等行為，進一步堵塞相關制度漏洞。對大股東實控人等違規違法減持的要嚴厲打擊、依法打擊。

要設置更加嚴格的退市制度 做到應退盡退

吳清表示，要設置更加嚴格的退市制度，做到應退盡退，也鼓勵推動一些公司能夠主動退市。

對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施

鼓勵有條件的上市公司一年多次分紅

吳清表示，近年來，A股上市公司分紅情況持續改善，但常年不分紅的公司也不少，穩定性、及時性、可預期性分紅的比例還有待進一步提高。對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區分不同情況采取硬措施，包括限制控股股東減持等；鼓勵有條件的上市公司一年多次分紅。

做好上市公司入口監管、出口監管和持續監管

吳清表示，證監會和各地政府在走訪上市公司，幫助上市公司解決一些實際困難，解決上市公司質量是上市公司自身的事情，也需要外部環境的改善，證監會要做好入口監管、出口監管和持續監管，共同營造良好一流的營商環境，促進上市公司能夠穩健經營，更好回報投資者。

適應新質生產力發展需要 完善發行上市、并購重組等制度

吳清表示，提高上市公司質量，企業必須扛起第一主體責任，控股股東、實控人、董監高作為企業的“關鍵少數”，必須走在前面；監管部門、行業主管部門、地方政府、中介服務機構、中介機構要各負其責。

吳清表示，發行上市、并購重組、股權激勵等制度需要與時俱進，進一步的適應新質生產力發展需要，進行一些必要制度政策的調整完善，增強包容性、適應性，讓真正有潛力的企業在資本市場支持下能夠成長壯大，不斷改善上市公司結構，讓我們的投資者能夠更好地分享經濟高質量發展的成果。

成倍大幅增加在審企業現場檢查覆蓋面

吳清表示，目前證監會對在審企業進行抽樣的現場檢查，交易所也進行現場督查，但是現場檢查和現場督查的覆蓋面還是非常有限。下一步要成倍大幅增加現場檢查覆蓋面，對發現的違法違規的線索，進一步加大查處的力度，以此來倒逼發行人進一步提高申報質量，倒逼中介機構履行好職責。

進一步完善二級市場量化交易 趨利避害 突出公平性

吳清在記者會上表示，需要進一步完善二級市場量化交易如何趨利避害，突出公平性。

資本市場上長錢短錢都需要但更缺的是長錢

吳清表示，中國資本市場缺乏長錢、長期主義。市場上長錢短錢都需要，但更缺的是長錢。

高度重視市場內在穩定機制建設 提升市場的韌性

吳清表示，影響資本市場運行的因素很多，機理也比較復雜，作為監管者必須高度重視市場內在穩定機制建設，提升市場的韌性，必須堅持系統思維、底線思維、極限思維，綜合施策。

當市場出現非理性劇烈震蕩 該出手就果斷出手

吳清表示，市場運行有其自身規律，正常情況下不應干預，但是當市場嚴重脫離基本面，出現非理性劇烈震蕩，流動性枯竭、市場恐慌、信心嚴重缺失等極端情形時，該出手就果斷出手，糾正市場失靈，證監會已經有一些行之有效的做法，還將健全相關機制，堅決防范發生系統性風險。

市場穩定機制建設需要一個基石五個支柱

吳清表示，市場內在穩定機制建設需要一個基石五個支柱，一個基石就是高質量的上市公司，五個支柱就是資金、制度、市場機制、機構服務、監管執法等。

上市公司是公眾公司 要對公眾持續創造價值

吳清表示，發行人必須是高質量的，高質量首先是要有良好的制度、有穩定的回報和可期的成長性。大股東、實控人和高管層必須要有這樣的意識——上市公司是公眾公司，是姓“公”的，所以必須要有這樣姓“公”的意識和責任，要對公眾持續創造價值。